问题:厚发社区以易地搬迁居民为主——人口来源广、结构多元——既有就业需求,也有养老、医疗、教育等多元诉求。随着搬迁人口持续集聚,社区治理面临底数不清、服务不均、风险防控和就业承载不足等挑战,如何精准识别需求、提高服务效率成为核心课题。 原因:一方面,搬迁群众来自全县16个乡镇,生产生活方式差异大,部分家庭就业技能不足、公共服务获取渠道不畅。另一方面,传统治理方式对居民需求响应滞后,网格信息更新不及时,难以形成“一户一策”的精准帮扶,社区治理亟需从粗放式转向精细化。 影响:如果治理手段跟不上变化,容易出现就业不足、困难家庭风险外溢、公共服务供给错位,影响社区稳定和群众满意度。反之,治理创新有助于增强社区凝聚力、提升服务效率,并为易地搬迁后续发展积累经验。 对策:厚发社区以“红网联心,三安厚发”党建品牌为牵引,构建“一点三长”网格化服务体系,全面摸排需求,实施动态“三色管理”机制。通过“敲门行动+线上登记”细化居民信息,红色重点帮扶户每日走访,黄色潜在风险户每周跟踪,绿色居业稳定户每月更新。依托“乐事乐办”小程序,形成“线上点单、线下服务、闭环督办、居民评单”链条,提升服务精准度和透明度。 在就业保障上,社区设立“5+2”就业驿站,建立“求职—岗位”双数据库,面向周边40余家企业精准对接。针对弱劳动力群体,推动“楼上居住、楼下就业”帮扶车间,带动90人就近务工、近110人居家灵活就业,人均年收入达到万元水平;对有创业意愿者,协助26户办理小额贷款、8户申领创业补贴。社区被评为抚州市首批“充分就业社区”,有劳动能力的搬迁家庭实现“至少一人就业”。 在公共服务上,社区升级“一站式”服务中心,梳理户籍、就业、医保等82项事项清单,实现“办事不出社区”。针对“一老一小”,常态化提供免费理发、义诊与“四点半”课堂。社区组建理事会,搭建“左邻右舍半月谈”议事平台,已召开56次议事会,推动问题在基层协商解决。评选“五好家庭”“文明之星”,认领完成“微心愿”,增强居民参与感与荣誉感。 前景:厚发社区的探索表明,精细化网格治理与就业、公共服务协同发力,可提高易地搬迁社区治理效能。随着数字化工具与社区组织能力健全,预计将形成可复制、可推广的基层治理经验,为推动县域新型城镇化和公共服务均等化提供示范。
乐安县厚发社区的探索表明,创新社区治理不仅需要科学的制度设计,也需要以人民为中心的服务理念。通过“三色管理”的精准帮扶、就业驿站的实际支持、“一站式”服务中心的便民举措——以及居民参与共治平台搭建——社区实现了从被动管理向主动服务、从单向输入向双向互动的转变。这种新型社区治理模式,既解决了搬迁群众的实际困难,又增强了社区的凝聚力和认同感,为推进基层治理现代化提供了有益借鉴。随着这些创新做法完善,厚发社区将成为搬迁群众安居乐业、共同发展的温暖家园。