上海长宁"老伙伴计划"十年深耕 114万次暖心服务托起银发幸福

问题:高龄化背景下,社区“最后一公里”照护需求持续攀升。随着人口老龄化加速,独居、高龄及部分失能老年人的日常照料、就医陪伴、情绪支持和适应数字生活等需求更加集中。现实中,不少老人遇到“小修小补没人帮、智能设备不会用、突发情况缺支撑、陪伴沟通不足”等难题。社区治理需要更柔性、更及时的补位力量,帮助降低风险、提升生活质量。 原因:需求结构变化叠加家庭照护能力弱化,催生多元化助老服务。一方面,家庭规模变小、子女工作节奏加快,“常身边”的照护资源更紧张;另一上,医疗服务线上化、公共服务数字化,让部分老年人在挂号缴费、移动支付、线上购物等环节遭遇“数字门槛”。同时,部分高龄老人慢病管理和情绪支持需求上升,传统探访难以覆盖。由此,“会修理、懂沟通、能应急、可陪伴”的综合型志愿服务,成为社区养老体系的重要补充。 影响:志愿服务以“小切口”改善日常难题,增强社区韧性与互信。长宁区新泾镇居民张骏祥是较早参与项目的志愿者之一。退休后,他把维修钟表和小家电的手艺带进社区:更换灯泡、修理收音机,也会辅导老人用智能手机视频通话,协助网上挂号缴费、处理线上退换货等,服务内容随着需求不断延伸。一次上门时,独居老人想留下“更有生活气息的照片”,他帮老人拍摄并打印留存。看似细小的支持,往往直接影响老人对日常生活的信心与尊严。 更值得关注的是,“老伙伴计划”说明了互助性与可持续性:志愿者在付出的同时也能获得回馈。张骏祥因病卧床、担心无法完成结对老人的送餐任务时,曾受他帮助的老人主动接过送餐工作,按时把热饭送到邻居手中。互助在日常往来中形成闭环,既减少服务断档,也提升邻里信任和参与度。 从整体看,这项目已成为长宁社区养老体系中不可或缺的“柔性力量”。数据显示,长宁区类似志愿者近2400人,截至2025年底累计服务近1.2万名高龄、独居、失能等特殊困难老年人,全年服务次数突破114万次。服务既包括入户关怀、助餐陪伴,也涵盖智能设备辅导、心理支持与生活事务协助,更扩大了社区养老的覆盖面与精细度。 对策:以制度化支持提升专业水平,推动“热心”向“胜任”升级。在民政等部门支持下,长宁区持续完善培训与服务保障机制。2025年,项目围绕基础护理、心理支持、智能设备辅导、法律咨询等开展专项培训45次,推动志愿者从单一生活帮扶,拓展到“应急处置+沟通疏导+数字协助”的综合能力,提升服务的安全性与精准度。同时,项目结合节日慰问、社区联欢、健康讲座等组织活动10余场,在敬老节期间发放慰问物资近1.5万份,促进资源下沉与情感联结,让服务从“单次上门”走向“持续陪伴”。 前景:从“项目化”走向“生态化”,在规范与创新中提升可复制性。业内人士认为,随着老年人需求进一步分层,社区助老将更依赖协同机制:一是加强志愿服务与社区卫生服务、应急管理、社会组织的联动,形成更快的响应链条;二是完善分级分类服务清单,面向独居、高龄、失能、认知障碍等群体提供差异化支持;三是推动“数字助老”常态化,把智能辅导纳入基础服务,帮助更多老人跨越数字鸿沟;四是健全服务记录、风险提示与权益保障,提升志愿服务的持续运行能力。制度供给与社区动员并重,有望把“邻里互助”的点点微光,汇聚成可持续、可推广的城市温情网络。

一座城市的温度,往往体现在对弱势群体的关怀细节中;长宁区“老伙伴计划”以全年114万次上门服务,呈现了基层治理中的人文关照。这些退休志愿者用行动说明,老有所为不仅是个人价值的延续,也是互助精神的传递。当更多“小老人”加入服务“老老人”的队伍,当培训与保障让志愿服务更规范、更可靠,当双向互助成为社区日常,这种源于民间、扎根社区的养老互助模式,有望为应对老龄化提供更多可复制、可推广的经验。