今年前两个月，我国就业市场保持平稳。国家统计局数据显示，1—2月全国城镇调查失业率均值为5.3%，与去年同期持平，低于政府工作报告提出的5.5%控制目标，为全年就业工作打下了基础。 不过细分数据反映出一些问题。2月失业率较1月上升0.1个百分点，其中本地户籍劳动力失业率为5.4%，高于外来户籍群体的5.0%，外来农业户籍人员失业率为5.2%。这种差异说明，城镇化进程中，就业服务的针对性还需加强，部分地区劳动力供需匹配效率有待改善。值得一提的是，31个大城市失业率保持在5.1%的较低水平，经济集聚效应继续起到稳就业作用。 就业稳定的支撑因素在增加。企业就业人员周均工作时间达48.1小时，超过法定标准8.1小时，说明企业用工需求旺盛，也反映出经济复苏背景下企业产能利用率在上升。从制造业PMI重返扩张区间、服务业消费快速回暖等信号看，宏观经济向好为就业创造了有利环境。 当前就业领域的主要矛盾已从总量压力转向结构性问题。一上，高校毕业生规模创新高与产业升级带来的技能错配需要解决；另一方面，灵活就业群体的社会保障、重点行业的再就业培训等长效机制还需完善。人社部近期已启动专项服务行动，通过加强职业指导、扩大见习岗位等措施提高人岗匹配效率。 展望下一阶段，随着稳增长政策效应逐步释放，特别是设备更新改造、消费品以旧换新等政策带动产业链就业，二季度就业形势有望继续改善。但要防范外部环境不确定性对出口关联行业的影响，建议加强重点群体就业监测预警，根据形势变化调整稳就业政策。
就业关系经济运行，也关系千家万户。前两月数据表明——我国就业大局总体稳定——经济持续回升的基础仍在巩固。下一步需要把扩大有效需求与提升人力资本、完善公共服务与健全劳动保障结合起来，既稳定就业总量，又更好地解决结构性矛盾，为高质量发展提供更坚实的民生保障。