袁达:“十五五”到底咋建设强大国内市场

3月7日那天,国家发改委的袁达在国新办吹风会上,专门给咱们盘了一下“十五五”到底咋建设强大国内市场。强大的国内市场可是中国式现代化的根基,也是咱们应对外部风波的底气所在。按照规划纲要里的路子,咱们打算从供给优化、内需扩大和循环畅通这三个维度来干,目标就是让供需达到更高水平的动态平衡。 面对“十五五”复杂多变的环境,规划草案也说透了,得把国内大循环的内生动力给搞起来。袁达从供给、内需、循环这三方面展开说了说。 先说供给体系。对于现在缺的那些东西,咱们得赶紧攻关突破。比如集成电路、工业母机这些核心技术,目标就是产业链要自主可控。对于现在还比较弱的那些短板,像服务业这种生产性服务业,咱们得实施提质扩能行动,大力培育“中国服务”品牌。对于传统产业这块儿,比如精品钢材基地、一流石化基地这些地方,咱们得优化提升;机械装备也要搞全产业链创新;还有轻工、纺织这些优质产品的供给也得扩大。新兴产业方面更是要培育壮大。一方面要因地制宜建强新一代信息技术、新能源这些战略性新兴产业集群;另一方面也要推动量子科技、脑机接口这些未来产业加快发展。 再说扩大内需这块。规划提出了三个结合:第一个是存量政策和增量政策相结合。既要把提振消费专项行动深入实施下去,也要加快实施财政金融协同促内需的一揽子政策。第二个是惠民生和促消费紧密结合。制定城乡居民增收计划提高工资标准的同时,还要推动商品消费扩容升级。第三个是投资于物和投资于人紧密结合。优化政府投资结构的同时也要激发民间投资活力。 最后是畅通循环。这事儿得从完善规则、维护秩序和优化设施三方面发力。完善规则主要是推进产权保护、市场准入这些制度建设。维护秩序就得规范地方政府招商引资行为和反垄断执法。优化设施就是建设高标准联通的市场设施。