当前,我国正面临人口老龄化加剧和出生率下降的双重挑战,同时城市基层治理和文化发展也面临新的机遇;西安两会上,代表委员们的建议针对这些关键问题,为城市高质量发展提供了系统性思路。 在健康服务体系建设上,市人大代表周湛东指出,当前医疗、教育、养老等领域存资源分散、服务割裂问题。他建议推动"医教养"融合发展,通过统筹规划,在新改扩建的养老设施、托育机构时同步考虑与学校、医疗机构的空间衔接,形成"医教养"集聚区。该思路的核心在于打破部门壁垒,实现资源共享和功能互补。具体而言,可在幼儿园开展"医育融合"试点,由签约医疗机构定期提供儿童健康评估和家长育儿指导;在中小学校建立"学生健康档案+家庭健康指导"联动机制;在社区养老服务中心嵌入康复护理和健康管理功能。这种全周期的健康守护模式,从预防、筛查到干预,能够增强"一老一小"的生活质量,同时提高公共资源的使用效率。 在基层治理创新上,市人大代表周建玲针对物业服务存的问题提出建议。物业服务质量直接关系到居民的生活体验和社区和谐。她建议建立社区居民对物业服务的评价监督机制,由社区居委会监督,定期组织居民代表、业主围绕物业服务的具体执行情况开展民主评议与打分。这一机制的创新之处在于将评价结果与物业服务收费协商调整挂钩,同步纳入物业企业信用评价和行业监管体系。通过"服务好不好,居民说了算"的治理导向,既保障了居民的监督权和参与权,也倒逼物业企业提升服务透明度与规范性。最终推动物业服务实现"四亮"——亮价格、亮标准、亮计划、亮服务,让社区治理更加透明、协同、可持续,真正实现共建共治共享。 在文化品牌建设上,市政协委员李醉提出恢复唐代长安里坊原址名称标识的建议。西安作为十三朝古都,唐长安城是中国古代城市规划的典范。里坊制是唐代城市的重要特征,许多著名唐诗都与特定的里坊对应的联。李醉建议首先进行精准的历史考据,编制《唐长安城遗址里坊名称考据与标识规范手册》,为标识恢复奠定学术基础。其次,构建"一轴两带多节点"的标识布局体系,以朱雀大街为文化主轴,设置里坊标识长廊;以曲江池—慈恩寺诗旅带、大明宫—兴庆宫宫廷诗带为重点,覆盖城东灞桥、城南韦曲等诗人送别隐居的重要区域。再次,推动标识与城市公共空间深度融合,在地铁站点、公交站牌、共享单车停放点融入里坊名称元素,在城市公园、社区广场设置里坊主题景观。最后,活化利用里坊标识的教育功能,联合中小学开展"行走的唐诗课堂",让学生通过实地探访、情景朗诵、剧本创作等形式加深对唐诗的理解。这多项举措将把西安打造成为沉浸式的唐诗文化体验空间,推进"唐诗之都"文化品牌建设。
从健康服务的资源整合——到社区治理的公众参与——再到历史文脉的当代表达,西安两会的这些建言不仅回应具体问题,也为超大城市治理中的制度创新与文化传承提供了新的观察角度;当唐诗意象与现代社区治理在同一座城市相互映照,这座千年古都正以更现实的方式,展开传统与现代对话的新叙事。