推动县域经济高质量发展，是当前地方稳增长、促转型、惠民生的重要抓手。
2月5日上午，揭阳市委副书记、市长曲晓杰在参加揭阳市七届人大八次会议普宁代表团审议时提出，要牢牢把握高质量发展首要任务，立足优势、着眼长远，坚定夯实实体经济根基，强化制造业支撑，推动工贸协同发展，全力做强县域经济，努力争创全国百强县，让发展成果更多更公平惠及人民群众。
审议现场，代表们结合产业发展、科技创新、公共服务与基层治理等实际踊跃发言，围绕产业强链补链、企业转型升级、民生短板补齐以及新技术应用等提出意见建议。
曲晓杰认真听取并逐一记录，围绕关键问题与代表深入交流，强调要把会议形成的共识和建议转化为推进工作的务实举措。
问题层面看，县域经济在加快提升能级的过程中，普遍面临产业链条不够完整、创新资源相对不足、人才供给与企业需求匹配度不高、招商项目质量结构需优化等现实挑战。
同时，公共服务供给与群众期待之间仍存在差距，政务服务的效率与体验感仍有提升空间。
如何在有限空间内实现要素高效配置、在激烈竞争中构建差异化优势，是县域发展绕不开的“必答题”。
原因层面看，县域经济竞争已从单纯拼资源、拼投入，转向拼产业生态、拼营商环境、拼创新能力。
外部环境不确定性增加，要求地方更重视制造业韧性与供应链安全；新一轮科技革命和产业变革加速推进，倒逼传统产业通过数字化、智能化提升效率、降低成本、扩大市场。
与此同时，人口流动与产业升级叠加，使得“引才、育才、用才、留才”成为影响县域长期竞争力的关键变量。
影响层面看，县域经济的强弱直接关系就业容量、财政可持续性与城乡融合水平。
实体经济稳，则就业稳、预期稳；产业链完善，则抗风险能力更强、招商更具吸引力；营商环境优，则企业敢投、敢闯、敢干。
对普宁而言，产业基础扎实、商贸物流活跃、外出乡贤资源丰富，是推进高质量发展的重要支撑。
把这些优势转化为可持续的增长动能，有利于带动镇村经济发展，促进公共服务均衡供给，进一步增强群众获得感。
对策层面，曲晓杰提出多项重点举措，强调以系统思维推进县域经济整体跃升。
一是坚持制造业当家，牢固树立实体经济导向，强化制造业支撑，通过强链补链延链提升产业集聚度与附加值，形成更具竞争力的产业生态。
二是深入实施品牌战略，推动企业效益与品牌价值同步提升，引导企业从“做产品”向“做品牌、做标准、做服务”升级，以质量与信誉打开更大市场。
三是强化创新驱动，构建多元化科技投入机制，撬动更多社会资本参与创新，促进产学研用协同，把技术进步转化为现实生产力。
四是把人才作为第一资源，加强专业人才引育，鼓励乡贤反哺家乡，推动企业家提升法治化、市场化、国际化思维，以更强治理能力应对市场变化。
五是弘扬艰苦创业、敢闯敢试的精神气质，营造“全民招商”浓厚氛围，坚持项目为王，围绕主导产业精准招商，推动更多优质项目落地见效。
六是持续优化营商环境，围绕企业和群众需求提供更精细、更高效的政务服务，推动流程再造、数据共享和服务下沉，提升企业办事便利度与群众满意度。
七是做强县域经济带动镇村振兴，坚持“一镇一企”“一镇一品”发展镇村经济，健全村集体经济增收机制，全面激发乡村活力。
八是加强文化传承保护，推进英歌舞、传统民居等文化遗产活化利用，打造有生命力、可持续的文化品牌，让文化成为发展软实力和城市吸引力的重要来源。
九是推进新技术赋能，广泛开展人工智能赋能行动，推动其在政务、医疗、教育等重点领域深化应用，以智能化提升科学决策水平和社会治理效能。
前景层面看，争创全国百强县不是简单的排名追逐，更是对产业结构、创新能力、公共服务、治理水平和民生福祉的综合检验。
面向未来，普宁若能在制造业提质增效、商贸物流提能升级、创新要素加速集聚、营商环境持续优化等方面形成闭环推进机制，并以项目建设牵引产业升级，以数字化、智能化提升治理与服务水平，将有望进一步增强县域经济的内生动力和外向活力，在区域竞合格局中赢得更大主动。
普宁争创全国百强县的目标，既是对自身发展潜力的认识，也是对高质量发展要求的响应。
通过立足优势、强化创新、优化环境、激发活力等多方面举措的有机结合，普宁有条件在新发展阶段实现更高质量的增长。
这一过程中，关键在于坚定不移地推进改革创新，充分调动各方面的积极性，让发展成果更好地惠及全市人民，为揭阳区域协调发展作出更大贡献。