一、问题与现状 2025年全国地表水环境质量报告显示，水质优良断面比例同比提升1个百分点至91.4%，但0.6%的劣Ⅴ类断面仍未消除；化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷是三项主要超标指标，其中总磷污染巢湖、滇池等湖库更为突出。值得关注的是，松花江、海河等流域虽维持“良好”评级，但水质改善幅度低于长江、珠江等南方水系。 二、原因分析 专家认为，农业面源污染与工业排放是水体富营养化的重要原因。以总磷为例，其超标与化肥使用强度较高、畜禽养殖废水直排等因素密切有关。同时，部分流域季节性降水偏少，水体自净能力下降，更放大了污染影响。例如淮河流域2025年径流量较往年减少12%，污染物更易累积。 三、治理成效 从历史数据对比看，水环境治理取得三上进展：一是长江经济带11省市推进“十年禁渔”等措施，流域优良水质断面比例提升至94.7%；二是滇池首次实现全年无重度富营养化，氮磷浓度同比下降15%；三是《重点湖库蓝藻水华防控技术指南》实施后，太湖蓝藻暴发面积减少40%。 四、未来挑战 生态环境部水司负责人表示，下一步将聚焦三项重点工作：完善京津冀及周边地区地下水污染防治联动机制，推进东北黑土区面源污染治理专项，建立跨省界断面水质奖惩制度。2026年计划投入280亿元用于城镇污水处理厂提标改造，力争将劣Ⅴ类水体比例控制在0.5%以下。
当前我国地表水环境质量总体向好，九成以上监测断面水质达到优良水平，这是持续推进水污染防治的阶段性成果。但也要看到，化学需氧量、总磷等指标仍有超标情况，治理压力依然存在。下一步需在巩固成效的基础上，继续强化源头管控和重点领域治理，推动政府、企业与社会协同发力，持续改善水环境质量。