锚定2030年节水硬指标,“十五五”加快补齐制度与设施短板提升用水效率

面对我国人均水资源量仅为世界平均水平28%的基本国情,国家节水办最新发布的2030年节水指标体系,标志着水资源集约利用进入量化考核新阶段。

该规划首次将节水产业经济规模纳入国家指标,明确要求到本世纪末实现1.2万亿元产业体量,折射出节水工作正从行政驱动转向市场机制与技术创新双轮驱动的发展路径。

分析显示,此次指标设定呈现三大特征:一是差异化管控,对水资源超载地区设定30%再生水利用率硬约束;二是全流域统筹,特别强调黄河流域矿井水70%利用率的行业标准;三是系统化推进,将万元工业增加值用水量、灌溉水利用系数等传统指标与合同节水管理等新型机制有机结合。

当前我国年用水总量维持在6100亿立方米高位,北方地区地下水超采量仍达90亿立方米。

专家指出,要实现2030年目标,需突破三重瓶颈:农业用水占比55%但效率偏低,工业循环用水技术普及率不足40%,城镇管网漏损率较发达国家仍存在8-10个百分点的差距。

为此,规划部署了制度创新"组合拳":建立覆盖省市县三级的水预算管理体系,将非常规水纳入水资源统一配置,在京津冀等缺水地区试点水权交易。

值得关注的是,节水产业培育方案提出重点发展智能计量、海水淡化装备等六大领域,预计将带动相关领域年均投资增长15%以上。

水利部相关负责人表示,2026年将启动节水型社会建设2.0工程,通过"数字孪生流域"技术实现用水精准监管。

据测算,若各项措施落实到位,到2030年全国可新增节水能力400亿立方米,相当于南水北调东中线年调水量的1.5倍。

水资源的节约利用既是当前紧迫课题,也是长远战略需求。

"十五五"时期节水指标的明确,充分体现了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念的具体实践。

这些指标既有雄心壮志,也切实可行,需要全社会共同参与、协力推进。

从制度完善到技术创新,从基础设施建设到精细化管理,每一个环节都至关重要。

唯有坚持系统思维、久久为功,才能在保障水安全、支撑高质量发展的道路上行稳致远,为实现人与自然和谐共生的现代化建设目标作出应有贡献。