在基层安全生产监管领域,非法化工企业因其隐蔽性强、流动性大等特点,长期存在"发现难、查处难、根治难"问题。
这类企业往往通过明停暗开、夜间生产等方式逃避监管,不仅扰乱市场秩序,更对人民群众生命财产安全构成严重威胁。
针对这一顽疾,淇县应急管理局与国网淇县供电公司创新建立"数据赋能、源头管控、快速联动"的工作机制。
该机制的核心在于充分发挥电力大数据"覆盖面广、实时性强、客观准确"的独特优势,将用电报装作为重要风险管控关口。
具体实施中,供电部门每月向应急管理部门推送新开户及异常用电清单,重点筛查明停暗开、超负荷生产等四类异常情形。
经核查确认存在非法行为的,供电部门将依法不予办理用电报装或中断流程,从源头上切断非法生产的能源供给。
值得注意的是,该机制建立了高效的联合处置流程。
应急管理部门下达执法文书后,供电部门须在时限内采取停电措施,同时倒查非法用电来源,严厉打击私拉乱接等违法行为。
据统计,机制运行以来已有效制止多起非法化工生产行为,执法响应时效提升60%以上。
业内专家指出,这一做法具有多重创新价值:其一,变"人海战术"为智能监管,降低行政成本;其二,通过部门协同形成执法合力,破解"多头管理"难题;其三,建立溯源机制增强法律威慑。
淇县的经验表明,数字化转型为安全生产监管提供了新的技术路径。
淇县"电力数据+精准执法"模式的成功实践,为破解非法"小化工"监管难题提供了有益借鉴。
这一模式充分体现了数字化时代政府治理方式的创新,通过跨部门协作和数据共享,实现了监管资源的优化配置和执法效能的显著提升。
随着类似创新举措在更大范围内推广应用,必将为构建更加完善的安全生产监管体系、保障人民群众生命财产安全发挥重要作用。