湖南政协系统联动推进八项环保重点 探索秸秆利用与区域共治新模式

生态环保工作关系群众生活质量和经济社会可持续发展;当前,我国生态文明建设进入新阶段,各地需要从粗放式管理转向精细化治理。湖南作为中部地区重要省份,推进生态环保工作中仍面临多上挑战,亟需创新思路、整合力量,形成齐抓共管的工作合力。 秸秆焚烧污染是影响空气质量的重要因素。长期以来,农业秸秆处置不当带来的问题逐渐显现,既污染大气,也造成资源浪费。为此,省政协将秸秆综合利用与焚烧管控列为2025年重点工作之一,提出30条具体举措,推动秸秆从“田间负担”转为“绿色资源”,反映了从末端应对向源头利用的思路转变。 各市州政协因地制宜、创新方法,取得了实效。岳阳市政协立足资源禀赋,助推秸秆和芦苇资源化利用,全市综合利用率突破95%,实现了资源高效转化。常德市政协开展委员联村“四个一”行动,覆盖1500多个禁烧村(社区),织密纵向到底、横向到边的监督网络。益阳市政协统筹财政资金4000余万元,支持秸秆低茬收割与收储体系建设,并在全省率先出台实施方案,为综合利用提供制度保障。永州市政协创新开展“找火点”巡查监督,推动整改隐患140余处,有效遏制焚烧现象。这些做法发挥了政协协调、监督作用,推动秸秆治理走向系统化。 餐饮油烟污染是城市大气污染的重要来源,直接影响居民生活环境。长沙市政协将其纳入重点工作,开展调研梳理,发现餐饮油烟污染防治重点问题105个。通过督促主管部门推动13900家门店安装新型纳米过滤网并上线“码上洗”服务,建成在线监控系统,实现由被动治理向主动防控转变,为同类城市治理提供了可借鉴的做法。 跨区域污染具有流动性,单一地区治理难以见底,必须加强协作。株洲市政协与江西萍乡开展协同立法协商,推动出台全国首部地市级《大气污染协同防治条例》,以制度创新为跨界污染防治提供法律支撑。怀化市政协促成湘黔两省三市四县签订跨界治理协议,强化边界共治,形成协同治理格局。这些举措突破行政边界,提升了区域联动治理水平。 省政协聚焦的八项重点工作覆盖大气污染防治主要领域,包括秸秆焚烧、移动源污染、锅炉排放、油烟污染等,形成较为完整的工作体系。通过“疏、堵、序、久、典”的方法,既畅通源头处置渠道,也强化过程管控,并推动建立长效机制,体现了系统治理思路。 政协作为协商议政机构,在生态环保工作中具备独特优势。通过深入调研、民主协商和民主监督,政协汇聚各方力量、凝聚共识,推动措施落地。各市州政协的实践表明,政协履职与生态环保工作结合紧密、抓手明确,为持续推进污染防治提供了支撑。

生态环境治理是一项需要耐心和韧劲的系统工程,既离不开严格执法的“硬约束”,也需要资源化利用、制度协同和科技赋能的“软支撑”。坚持问题导向抓重点——依托协商监督促落实——强化区域联动聚合力,才能把阶段性成果转化为长期改善。生态底色更亮,高质量发展的空间就更大,群众对美好生活的期待也会得到更有力的回应。