问题:如何让基层精神文明建设从"有活动"变成"有效果",是许多城乡社区面临的共同难题。随着群众对美好生活的期待不断提高,文明实践工作既要看得见、摸得着,更要真正用得上。既要把党的创新理论传到群众身边,也要解决群众急难愁盼、培养文明风尚中形成长效治理能力。一旦阵地运转不畅、供给与需求不匹配、群众参与度不高,文明实践就容易陷入活动零散、覆盖不均、效果难以巩固的困境。 原因:基层工作点多线长面广——资源分散、力量有限——如果缺少统筹协调和常态机制,容易各自为政。同时,部分群众参与公共事务的积极性不足,志愿服务队伍不稳定、激励措施不够,活动难以持续。此外,文明实践需要与公共文化服务体系相衔接、与基层治理相融合,既要理清责任分工,也要把服务延伸到村居的日常生活中。 影响:潮海街道的做法表明,当文明实践与组织动员、公共服务、志愿供给、群众参与形成良性循环,就能更好地起到社会效应。在组织统筹上,街道把阵地建设和文明实践纳入重点工作统一推进,建立从街道到村社的落实体系,运用基层党组织作用,带动党员干部示范引领,吸引群众广泛参与。今年以来,街道开展各类宣讲200多场,覆盖2000多人,理论传播更贴近基层实际。在阵地运转上,依托新时代文明实践所(站),把服务拓展到村史馆、文化广场、农家书屋等公共场所,让群众能到达、能参与、能体验,同时完善设施配套和制度规范,提高运行质量。今年以来依托阵地开展志愿服务30多场,服务群众3000多人。总的来看,阵地更活跃、服务更精准、参与更广泛,有力支撑了乡风文明建设和社区凝聚力提升。 对策:为了提质增效,潮海街道从四个上着手,形成完整的工作链条。一是强化组织领导,坚持"一盘棋"推进,把文明实践与中心工作同步部署、同步落实,通过主题党日、固定学习日等形式提升学习效果,让党员干部成为文明实践的带头人。二是加强阵地建设,坚持"建用并重",整合辖区文化资源、拓展共建服务资源,推动实践所(站)规范运行,把文明实践延伸到基层治理的各个角落。三是充实队伍力量,采取"常备+特色"模式,吸纳老党员、身边好人、社区能人等参与,统筹宣传宣讲、移风易俗、孝老敬亲、文化体育等志愿服务,推动志愿服务规范化、常态化。目前已组建志愿服务队50多支,注册志愿者200多人。四是完善激励机制,突出群众主体地位,探索"红色存折""积分超市"等激励方式,让群众从"被要求参与"转变为"主动参与",通过检查评估推动活动室常开放、文化活动常开展,让文明建设真正扎根基层、温暖群众、融入日常。 前景:从更大范围看,新时代文明实践的核心是把"活动"转化为"机制",把"阵地"转化为"场景",把"参与"转化为"习惯"。随着基层治理向精细化、服务型转变,文明实践需要加强数据管理和需求反馈,让项目供给更精准、资源配置更高效、示范效应更持久。下一步,如果项目化运营、跨部门合作、志愿服务专业培训、典型培育与宣传诸上继续深化,文明实践有望在理论宣讲、公共文化、移风易俗、邻里互助等领域形成更稳定的治理效能,为基层社会治理现代化提供更有力的支撑。
潮海街道的实践证明,推进新时代文明实践的关键是坚持以人民为中心,充分调动各方力量,创新工作方式。通过加强党的领导、完善基层阵地、优化服务队伍、创新激励机制,可以有效激发基层精神文明建设的内生动力,让文明实践成为群众的自觉行动和生活方式。这种系统、创新的工作思路为其他地区推进基层文明建设提供了有益参考,也为深入提升基层治理水平指明了方向。