动力电池退役潮将至:多部门加码监管与标准建设,严控污染风险、提升资源循环效率

新能源汽车产业的蓬勃发展正在带来一个新的挑战。

据统计,2025年我国新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆,同比分别增长29%和28.2%,新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的比重已达47.9%。

这一成就标志着我国汽车产业结构的深刻变革,但随之而来的是动力电池报废量的急剧增长。

动力电池作为新能源汽车的核心部件,在使用过程中容量会逐步衰减。

当电池容量衰减至一定程度时,便进入退役阶段,需要进行专业回收处理。

根据相关机构测算,2025年国内废旧动力电池产生量将近40万吨,到2030年这一数字将超过100万吨。

这意味着我国正站在动力电池规模化退役的临界点上。

动力电池的成分决定了其回收的重要性和紧迫性。

这些电池既含有镍、钴、锰、锂等具有重要经济价值的金属资源,也含有含氟化合物等有毒有害物质。

如果不能按照规范要求进行回收处理,不仅会对环境造成严重污染,还会导致宝贵资源的浪费。

这种双重风险使得建立完善的回收体系成为当前的紧迫任务。

为应对这一挑战,生态环保部门已建立起较为完善的制度框架。

2021年8月,生态环保部发布了《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范》,对废动力电池的贮存、拆解、焙烧和材料回收过程的污染控制技术提出了明确要求,同时规定了处理企业的运行环境管理标准。

这一技术规范为规范化处理提供了科学依据。

在执法监管方面,生态环保部门持续加强力度。

为防止废旧动力电池流向非法企业或"小作坊"进行拆解处理,2024年生态环保部印发了《规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管工作方案》,在全国范围内集中开展了包括废旧动力电池在内的六类废弃设备及消费品专项整治。

相关省份对废旧动力电池拆解处理等单位执法检查超过8300次,有力遏制了非法处理行为。

为进一步规范市场秩序,2025年经国务院同意,生态环保部联合七个部门印发了《全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动方案(2025—2027年)》。

该方案以非法拆解处置废机动车、废旧动力电池等为重点,计划用3年左右时间在全国范围内开展专项集中整治,并向社会公开征集线索,形成全社会共同参与的监督机制。

在促进资源循环利用方面,生态环保部门也取得了显著成效。

为推动动力电池中金属的循环利用,相关部门积极推动锂离子电池再生黑粉标准的制定工作。

2025年6月,生态环保部联合海关总署、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局印发了《关于规范锂离子电池再生黑粉、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》,明确允许符合条件的再生黑粉进口。

这一举措打开了国际合作的新局面。

截至2025年底,全国进口再生黑粉原料262票,共计约2.8万吨,价值12.6亿元,充分体现了国际循环利用的潜力。

动力电池回收治理折射出中国绿色发展理念的深化。

从污染防治到资源循环,这场涉及全产业链的变革,不仅关乎新能源汽车产业的可持续发展,更是对"绿水青山就是金山银山"理念的生动实践。

随着监管体系不断完善和技术持续进步,中国有望为全球动力电池回收治理提供可借鉴的解决方案。