问题——新阶段对香港提出“更好融入、更好服务”的更高要求。 今年是“十五五”开局之年。港区全国政协委员审议讨论有关规划和政府工作部署时普遍认为，外部环境更趋复杂多变，全球产业链供应链深度调整，科技革命和产业变革加速演进，区域竞争在金融、科创、人才等领域更为激烈。，香港既要守住金融、航运、贸易等传统优势，也要回答如何在国家推进高水平对外开放、构建新发展格局和发展新质生产力中实现自身再升级的现实课题。 原因——“国家所需”与“香港所长”需要更精准的结合路径。 委员们指出，香港的根本优势来自“一国两制”制度安排以及国际化营商环境、普通法体系和全球网络链接能力。随着内地经济进入高质量发展阶段，国家更需要高效联通国内国际市场、促进要素跨境流动、提升科技创新与金融服务能力的平台型枢纽。另外，香港经济结构长期偏重金融和地产，产业多元化、创新链与产业链衔接仍需加强，湾区规则衔接与机制对接仍有继续空间。如何把制度优势、平台优势转化为可持续的增长动能，成为讨论的聚焦点。 影响——把握“十五五”窗口期将重塑香港竞争力与区域协同格局。 一上，规划明确提出巩固提升粤港澳大湾区动力源作用，为香港更大范围配置资源、参与科创合作、拓展市场腹地提供制度与政策支撑。另一上，离岸人民币业务枢纽和互联互通的进一步推进，有望为香港金融业打开新的增长曲线，增强国际金融中心的韧性与辐射力。更重要的是，通过“软联通”与“心联通”扩大对外交流合作，香港可共建“一带一路”、国际人文交流与规则对接中发挥更独特作用，带动专业服务、文化创意、会展旅游等相关行业协同发展。 对策——围绕枢纽功能、金融开放、湾区一体化、创新驱动和青年成长系统发力。 在发挥枢纽作用上，有委员建议进一步巩固并强化香港“超级联系人”“超级增值人”功能，更积极服务双向投资与经贸合作，畅通国内国际双循环，通过高水平专业服务与国际网络把内地企业“引进来”“走出去”的需求更有效对接起来。 金融发展上，有委员关注到规划强调强化全球离岸人民币业务枢纽、推进与内地金融市场互联互通，认为这将带来新的历史机遇。委员建议依托香港内联外通的平台优势，拓展人民币使用场景与产品供给，推动人民币贸易结算基础上，更广泛成为国际社会长期持有的财富储存与投资工具，提升相关市场深度与流动性。 在湾区协同上，委员们提出，香港分享粤港澳大湾区建设机遇的同时，也应主动为湾区内地城市发展创造机遇，将协同发展理念纳入特区层面的中长期规划安排；同时探索湾区贸易一体化，推动更多“湾区标准”“湾区认证”，以标准规则的“对表对接”提升市场一体化水平，降低制度性交易成本。 在创新驱动上，有委员表示，发展新质生产力为香港与整个大湾区打开重要窗口。香港既可基础研究、国际合作、知识产权服务、创科金融等环节发挥优势，也可通过与内地城市产业链协同，加快成果转化与应用落地，在服务国家科技自立自强的同时实现经济结构优化升级。 在凝聚共识上，有委员强调，要坚定不移贯彻“一国两制”“港人治港”、高度自治方针，落实“爱国者治港”原则，维护特区宪制秩序与社会稳定，为改革发展营造可预期环境。 青年发展上，委员们认为，“十五五”对香港既是国家发展新征程，也是香港再出发的关键窗口期。香港青年具备国际视野与跨文化沟通能力，如能更主动走进大湾区此广阔舞台，无论就业还是创业，都将拥有更大的空间与更完整的产业生态支撑。建议健全跨境实习就业、创新创业支持与专业资格互认等机制，让青年在区域协同中增长才干、拓展舞台。 前景——以制度优势叠加湾区机遇，香港有望在国家高质量发展中实现新跃升。 综合委员观点，未来五年香港的发展关键在于把“链接”做深，把“增值”做实：既要在金融、贸易、航运、专业服务等领域稳住基本盘，也要在科创、绿色金融、数字经济、文化交流等新赛道形成可持续竞争力；既要以更高水平对外开放服务国家战略，也要以更强的区域协同提升自身抗风险能力与增长质量。随着互联互通机制完善、规则衔接加速推进以及人才与资本要素更高效流动，香港在国家发展大局中的功能定位将更加清晰，发展空间也将进一步打开。
站在"十五五"的新起点上，香港正面临转型发展的关键窗口；将国家所需与香港所长有机结合，是在服务大局中开辟更广阔发展空间的根本路径。历史一再表明，每当香港与国家战略同频共振，总能走出一段有分量的发展历程。这扇机遇之门已经开启，有待香港社会各界携手推进。