井研县工商联探索“党建引领+商会实体化”路径 激发县域产业升级与治理协同新动能

问题——县域经济发展中,民营企业数量多、体量差异大,普遍面临信息不对称、融资与转贷压力、用工与技术升级受限、涉企纠纷化解渠道不够顺畅等现实难题。此外,青年企业家成长快、活力足,但组织化程度和资源整合能力仍需提升,亟需一个既能凝聚共识、又能链接资源的平台。 原因——从发展环境看,县域产业链相对较短、抗风险能力偏弱,单个企业“单打独斗”难以实现跨区域对接、跨领域协作;从治理结构看,商会组织若停留联谊层面,服务供给容易碎片化、项目承接能力不足,难以形成稳定机制。为破解这些瓶颈,井研县工商联同步推进组织建设和服务能力提升,以“党建引领”增强商会凝聚力,以“实体化运作”提升商会执行力,探索“党建+商会+产业+公益”的融合路径。 影响——围绕“把商会建成企业之家、把服务做成发展增量”,井研县工商联指导县青年商会成立党组织,配备专门党务力量,将理论学习、组织生活与商会治理、会员服务一体推进。通过常态化学习活动,引导青年企业家增强发展信心、提高合规经营意识。同时建立“导师帮带”机制,邀请县域龙头企业负责人等开展专题讲座10余场,推动经验传承与能力提升并重,带动青年企业家从“会经营”向“善治理”“懂产业”拓展。 对策——在服务体系上,井研县工商联依托青年商会搭建多元平台,推动资源要素向企业精准对接。一是畅通政企沟通渠道,组织企业参加政企座谈会15次,围绕项目落地、要素保障、涉企政策落实等议题,推动诉求收集、清单交办与跟踪反馈,提高政策触达和问题解决效率。二是拓展外联协作网络,牵线异地工商联及商会开展行业交流,组织会员赴乐山重庆商会、成都蒲江青商会等考察学习,推动供需对接、管理互鉴与市场拓展,增强企业开拓更大市场的能力。三是强化法治与金融支撑,设立行政复议咨询服务点,帮助企业完善依法维权与纠纷化解渠道;联动金融机构,为10余家会员企业新增贷款2000余万元,帮助20余家企业完成转贷1500余万元,以金融支持缓解阶段性资金压力,提升企业发展韧性。 在实体化运营上,井研县工商联推动青年商会从“活动型”向“运营型”转变,使商会既能服务企业,也能承接项目、形成示范。青年商会参与运营和平街社区食堂项目,探索“市场化运营+社区服务”模式,提升基层公共服务供给能力。产业端上,牵头成立四川惠而宠生物科技有限公司,建设年产1万吨优质动物蛋白饲料添加剂加工项目,向农牧对应的产业链延伸;同时推动成立四川华丽达塑料制品有限公司、四川卓惠包装有限公司,投入1100万元购置先进生产设备,提升本地配套能力与制造水平。围绕装备制造与精加工方向,成立县青耕智造机械加工有限公司,规划打造西南山区精加工基地,项目预计总投资10亿元,目前基础建设已完成,一期投资2000万元,首年预计实现产值2000万元。相关项目推进为县域产业结构优化提供新支点,也为会员企业拓展合作空间与成长通道。 公益共建上,井研县工商联引导民营企业在稳就业、促共富中承担更多社会责任。通过“助学兴教、研育未来”和“活水计划”等项目筹集捐款4万余元;推进“万企兴万村”行动,推动48家会员企业与48个行政村签订村企共建协议,带动岗位供给与产业帮扶;累计捐赠物资50.4万元,资助困难学生17名,形成“发展反哺社会、公益促进凝聚”的良性互动。 前景——随着县域民营经济从“要素驱动”向“创新驱动、链条协同”转型,井研县以党建引领提升组织力、以商会实体化增强执行力、以产业项目夯实支撑力、以公益共建扩大影响力的做法,正在形成可借鉴的治理与服务模式。下一步,如能在数字化服务、产业链协同、合规建设、人才培养诸上持续完善制度供给,商会有望在更大范围内发挥资源配置与风险共担作用,为县域经济高质量发展注入更稳定、可持续的动能。

井研县的探索为县域经济转型提供了启示:当基层组织建设与市场要素激活形成合力,就能释放更强的发展动能。“党建引领、商会搭台、经济发力、民生受益”的循环,不仅拓展了传统商会的功能边界,也为乡村振兴落地提供了新的支点。随着改革更深化,这个模式有望在更大范围内形成示范。