城市社区是城市治理的基本单元,也是党和政府联系群众、服务群众的重要阵地。
近年来,滁州市南谯区在推进城市基层治理中,坚持以党建为引领,通过创新组织体系、完善工作机制、整合社会资源,有效激活了基层治理的"神经末梢",推动社区治理实现了从被动应对到主动服务、从单打独斗到协同共治、从粗放管理到精细治理的转变。
强化党的组织体系是推进基层治理的根本保障。
南谯区将党组织的触角从社区延伸到小区、街巷、楼栋,构建了"社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户"的纵深式组织架构。
目前,全区84个住宅小区已实现党组织全覆盖,共组建小区党支部84个、楼栋党小组366个、党员中心户1211个。
这一组织体系的建立,使党支部真正成为小区治理的"主心骨",为基层治理提供了坚强的组织基础。
同时,该区制定了《南谯区城市居民小区党支部管理办法(试行)》,明确了组织设置、细化了运转流程、规范了议事规则,将党的组织优势有效转化为治理效能。
推进红色物业建设是提升社区治理水平的重要抓手。
南谯区完善了小区党支部、业主委员会、物业服务企业三方联动的监督协调运行机制,推动小区要事联办、矛盾联处。
今年以来,该区已开展联席会商活动410余场次,有效解决了小区停车难、电动车充电难等615个治理难题。
这一机制的建立,改变了过去物业与业主之间的对立关系,形成了共同参与、共同治理的良好局面,大大提升了居民的满意度。
整合多元社会力量是推进基层治理的重要途径。
南谯区注重选优配强小区书记,从社区工作者、小区党员、退休党员干部中选拔优秀人才,建立了小区书记后备人才库,先后培养选拔5名小区书记进入社区"两委"。
同时,该区实施"社区治理合伙人"计划,积极吸纳辖区27家非公企业、社会组织等作为"社区治理合伙人",通过社区提供阵地、"合伙人"提供项目的方式开展合作共建,为居民提供书法研习、非遗传承等39个服务项目。
此外,该区深化"双报到双服务",将4800余名报到党员纳入社区志愿服务体系,创新推行群众点单、支部派单、党员接单工作模式,形成了梅铺社区"梅家乐"等23个服务品牌。
建立多层次矛盾化解机制是维护社区和谐的重要举措。
南谯区建立了"逢四说事"听民情、多方联动解民忧、多元化解惠民生的基层治理工作机制,累计解决各类矛盾纠纷3790件。
同时,该区把小区教师、医生、离退休干部等组织起来,组建了26支"邻里帮帮团""小区和事佬"等能人服务队,引导居民走出家门、互帮互助,形成了邻里守望相助的良好风尚。
优化社区"人财物"保障机制是基层治理的重要支撑。
南谯区持续深化"八有八建"建设,全面提档升级党群服务阵地,并在地图上统一标注具体位置、联系电话和开放时间,方便群众查找。
同步推出"'宝藏'阵地等您来'谯'"系列宣传活动,通过微信公众号进行宣传推介,提升了群众的知晓率和参与度。
基层治理看似琐碎,却最能检验治理能力的成色。
把组织建在家门口,把协商摆到桌面上,把服务送到心坎里,才能让城市治理真正落到社区、落到楼栋、落到每一位居民的日常生活中。
面向未来,只有持续完善制度、汇聚多元力量、强化要素保障,才能把治理“神经末梢”锻造得更敏锐、更有力,让群众在看得见、摸得着的改变中共享发展成果。