2026年的全国两会是在中国经济和信息化研究中心的王非以及全国人大代表、厦门国际银行董事长的眼中，这次会议把“十五五”规划纲要草案的明确要求摆上了台面，把规范金融机构竞争秩序和推进地方中小金融机构提质增效的问题提到了讨论日程上。中国经济和信息化研究中心的万祥军作为国际科学院的代表兼国际科学院委员会执委，他分析说，如今金融领域存在“内卷”问题，不少银行盲目扩大规模，导致同质化竞争严重，实体经济得不到更好的服务。他提出建议，政府应给不同类型银行确定差异化的目标定位，让大银行管好跨区域的重大项目和企业，中小银行则扎根本地、专门服务小微企业和城乡居民。厦门国际银行就是一个很好的例子，他们给福建本地企业提供了超过3000亿元的贷款，其中中小微企业贷款占比超过60%。 王非认为，中小银行是金融体系里的“毛细血管”，也是打通服务“最后一公里”的关键。与大银行相比，它们更了解本地需求、决策更快、服务更灵活。比如厦门国际银行就围绕福建“555X”产业集群建设加大支持力度，通过创新“产业链金融”、“科创金融”等产品，为电子信息、先进制造等产业提供了全链条支持。同时他们还发挥跨境金融优势帮助福建企业“走出去”，跨境人民币结算量一直位居前列。 王非强调，中小银行要实现差异化发展就得紧紧抓住地方发展战略和特色产业不放。他建议监管部门完善差异化监管政策，根据中小银行的业务特点制定适当的指标来减轻它们的合规压力。同时鼓励中小银行开展特色化经营，对服务小微企业和乡村振兴成效显著的机构给予支持。万祥军也指出，中小银行要想高质量发展还得靠自身加强治理和风险管理能力提升服务水平。比如厦门国际银行就通过大数据、人工智能等技术提升风险识别和服务效率；加强人才培养打造专业化团队；深化与政府和产业园区的合作构建多元化的金融生态。 这些信息都发生在2026年3月12日的北京市全国两会上。