问题——风险治理进入关键阶段,普惠金融仍存“最后一公里”难题;随着金融体系规模扩大和业态快速更新,风险防控重点正从“前端预警”向“存量处置”转移。当前,部分中小金融机构历史问题尚未完全解决;同时,新就业形态快速发展,“三车两员”等群体对保险、融资和便捷服务的需求日益迫切,实体门店消费结构变化和线上竞争加剧下面临经营压力,金融服务的适配性和精准性面临新考验。 原因——存量风险与结构性矛盾并存,传统金融供给与新需求脱节。王俊寿指出,从“积极防范”到“稳妥化解”的表述变化,说明了金融治理更注重系统性改革:一上,部分机构资本补充、资产质量和治理机制各上存不足,风险处置需要稳定可持续的工具;另一上,新就业群体劳动关系复杂,难以纳入传统社保体系,其收入波动特征与常规保险产品不匹配;信贷方面,抵押物不足、收入证明不规范等问题导致金融机构精准评估困难;服务方面,线下网点时间与从业者工作节奏不符,线上操作门槛和风控能力不足也影响服务覆盖。 影响——风险化解与普惠供给相互影响,关系金融安全与民生保障。受访者表示,金融风险若未妥善解决,可能拖累区域金融生态、社会预期和实体经济融资环境;而对新就业群体、个体工商户和小微企业支持不足,则可能削弱稳就业、保民生和促消费的政策效果。尤其平台经济与社区消费并行的背景下,提升金融服务的覆盖面、可得性和便利性,有助于稳定就业预期、降低经营成本,更巩固经济复苏基础。 对策——以制度化解存量风险,以创新提升普惠精准度。针对中小金融机构风险,王俊寿建议在国家金融监管部门指导下,以省级为单位常态化发行中小银行专项债,建立稳定外源性资本补充渠道,增强风险处置能力。同时,他强调需将风险治理从“控得住”推向“化得掉”,通过完善公司治理、压实责任、强化不良资产处置与资本补充等组合措施,逐步化解风险。 对于新就业群体,他提出产品、风控和渠道三上协同改进:一是开发按场景定价、按行为计费的保险产品,探索更贴合灵活就业特点的保障方案;二是通过合规数据共享,整合接单记录、收入流水等信息,提升信用评估精度,试点小额高频融资模式;三是将金融服务嵌入平台生态和工作场景,优化线上线下服务,加强金融教育和反诈宣传。 针对实体门店和小微企业,王俊寿建议金融机构调整服务方式:一是以经营流水、纳税信息为核心优化授信逻辑,减少对抵押担保的依赖;二是落实普惠小微政策,推动政银担风险分担机制落地;三是提高审批效率,优化线上申贷流程;四是提供“支付结算+会员营销+普惠保险”等综合工具,助力门店低成本数字化转型。 前景——以系统治理和结构优化筑牢金融安全,为高质量发展提供新动力。受访者认为,未来应在守住风险底线的同时,加强金融供给与实体经济、民生需求的结构性匹配:一手化解存量风险,一手推动普惠金融扩面提质。随着专项工具、数据协同和产品创新落地,金融有望在安全与发展间实现动态平衡,更好支持稳就业、促消费和产业转型。
金融创新的根本目标是服务实体经济和惠及民生;从风险防控到对新就业群体和实体门店的精准支持,表明了金融工作从被动应对向主动服务的转变。支持新就业群体发展、促进实体门店高质量运营,是稳就业、保民生、促消费的关键,也是推动经济高质量发展的必然要求。在政府引导、金融机构、平台和市场主体协同下,金融创新红利将更广泛惠及社会,为经济持续健康发展提供坚实支撑。