为贯彻落实省政府2026年安全生产工作部署,山西省应急管理厅日前发出通知,决定从即日起至12月底,全省范围内组织开展尾矿库安全精查专项行动。这是该省持续强化尾矿库安全监管、提升企业安全管理水平的又一重要举措。 尾矿库作为矿山企业重要的生产设施,其安全状况直接关系到周边群众生命财产安全和生态环境保护。近年来,部分地区尾矿库安全事故时有发生,暴露出企业安全管理基础薄弱、日常监管不到位等深层次问题。特别是在安全生产责任落实、隐患排查治理、应急管理等关键环节,仍存在管理粗放、履职不力等现象,给安全生产埋下隐患。 此次精查行动覆盖范围明确,针对全省已取得安全生产许可证且未列入闭库计划的所有尾矿库展开。行动采取分级分类推进模式:正常生产的尾矿库企业须在4月底前完成自查,市县监管部门要在5月底前完成辖区内精查并督促企业完成隐患整改;对于停产及新改扩建尾矿库,则要求在复工复产或正式投产前完成全部精查程序,经整改验收合格后方可运行。 值得关注的是,此次精查工作在方法上实现重要转变。省应急管理厅明确要求,市县监管部门要转变检查导向,从单纯的"查隐患"转向"查管理、查履职",将工作重心放在企业安全生产精细化管理上。在专家选用上,优先选用既有现场管理经验又具备精细化管理指导能力的人员,精准排查企业日常安全管理中的薄弱环节,帮助企业补短板、堵漏洞、促提升。 此转变说明了安全监管理念的深化。传统的隐患排查往往侧重于发现表面问题,而精细化管理则要求从制度建设、责任落实、过程管控等系统施策,从根本上提升企业本质安全水平。通过凝聚专家智慧,为企业提供有针对性的指导服务,既能发现问题,更能帮助企业建立长效机制。 在执法力度上,此次行动坚持服务与监管并重。对于积极配合、主动整改的企业,监管部门将提供专业指导和帮扶;对于拒不整改、虚假整改的企业,则将依法从严处罚,形成有力震慑。这种刚柔并济的监管方式,既体现了对企业发展的支持,也展示了对安全底线的坚守。 从更深层次看,这次精查行动是山西省推动安全生产治理体系和治理能力现代化的具体实践。通过建立企业自查、分级监管、督促指导相结合的工作机制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局,有利于构建更加科学有效的安全监管体系。
尾矿库安全治理既是保障生命安全的底线工程，也是推进治理现代化的系统工程。通过"体检式"检查将重点从显性隐患延伸到管理漏洞，将整改要求从短期达标深化为长效机制，才能真正降低风险、夯实基础，为经济社会发展提供安全保障。