近年来,如何有效盘活农村闲置资源、促进集体经济发展成为推进乡村振兴的重要课题。
敦煌市通过创新体制机制、搭建交易平台,探索出一条以产权交易为纽带的农村资源激活之路,为全省农村改革提供了有益借鉴。
敦煌市农村产权交易平台于2024年11月正式建成,是全省首个由政府自主运营的免费县级农村产权交易平台。
该平台的建立,源于敦煌市对农村产权流转制度改革的深入推进。
长期以来,农村集体资产、资源、资金的流转缺乏规范化渠道,导致大量资源闲置浪费。
敦煌市以省级试点建设为契机,打破信息不对称的壁垒,通过政府主导运营、免费向社会开放的方式,为农民、农业企业和社会资本提供了公开透明的交易平台,降低了交易成本,提高了交易效率。
平台运行一年多来交出了亮眼成绩单。
截至2025年,平台总访问量突破16.3万人次,注册用户浏览量超过5.5万人次,累计发布100余处资产资源交易信息,成功完成45宗交易,总交易金额达6018.06万元。
这些数据充分说明了市场的活跃度和平台的吸引力。
从交易品种看,流转后的资产主要用于农产品加工销售、农业种植、商业经营及高端民宿改建等多个领域,实现了闲置资源的充分利用。
平台建设还构建起了覆盖县市、镇、村三级的完整服务体系。
这一纵向的层级化布局,确保了交易信息能够有效传导到基层,让更多农民和市场主体了解和参与产权交易。
通过规范化的交易流程和透明的信息公示,平台有效推动了农村集体资产、资源、资金的精细化管理,为集体经济的发展注入了强劲动能。
敦煌市探索出的"资源变资产、资产变收益"的成功路径,使原本沉睡的农村资源被激活,成为壮大村级集体经济的源头活水。
从更深层的意义看,农村产权交易平台的建设体现了产权制度改革的创新实践。
通过明晰产权、规范交易、阳光操作,既保护了农民和集体的合法权益,又为社会资本进入农村创造了条件,形成了多方共赢的局面。
这种制度创新为深化农村改革、推进乡村全面振兴提供了制度支撑。
立足当前,敦煌市明确了平台下一步的发展方向。
一是进一步扩大交易品种范围,丰富参与主体类型,满足多元化的交易需求;二是优化线上公开交易模式,运用信息技术手段提升交易便利性和透明度;三是坚持应进必进、阳光公正、规范有序、智慧管理的目标,确保交易的公平性和规范性。
这些举措将进一步完善平台功能,扩大其辐射范围和影响力。
农村产权交易平台的价值,不止于成交额的增长,更在于用制度化、公开化、数字化的方式把分散的资源要素重新组织起来,让沉睡资产变成发展资本。
敦煌的探索表明,只有坚持规则先行、阳光交易、服务下沉,才能在守住集体资产安全底线的同时激发市场活力。
面向乡村全面振兴,持续完善农村要素市场体系,把“资源优势”转化为“发展胜势”,将为农业农村现代化提供更坚实的支撑。