问题:强手林立的“二十强”赛道上为何合肥提速更快 全国GDP二十强城市中,传统经济强市体量大、基数高,增长通常更趋平稳。合肥以6.1%的增速领跑,既反映出其产业动能转换的阶段性成果,也折射出中部省会在新一轮科技革命和产业变革中加快追赶的窗口期。对合肥而言,增速领先不仅是“名次之争”,更是城市能级跃升、区域带动能力提升以及服务国家战略任务的综合检验。 原因:创新供给、产业矩阵与制度效能形成叠加优势 一是以原始创新“强供给”打开增长空间。合肥持续加大研发投入,研发投入强度达到4.11%,在同类城市中处于前列。依托大科学装置和高能级创新平台,合肥在量子信息、聚变能源等前沿领域持续取得突破,并将“从0到1”的科研能力与“从1到N”的产业化体系衔接起来。“十四五”以来,高新技术企业和科技型中小企业数量快速增长,创新主体的“群落效应”逐步形成,创新不再依赖少数企业“单点爆发”,而是呈现多点开花、梯次接续的生态特征。 二是以现代化产业体系“强支撑”提升增长韧性。围绕“654X”现代化产业体系,合肥在主导产业、新兴产业、未来产业及前沿方向上形成较为清晰的布局:主导产业稳住工业基本盘——新兴产业提供增量——未来产业抢占制高点,前沿方向提前卡位。2025年,合肥战略性新兴产业产值占规上工业比重达60.4%,新能源汽车产量跃居全国城市首位,显示出产业结构的“新”正在转化为经济运行的“稳”,产业层次的“高”正在转化为发展速度的“快”。 三是以制度创新“强保障”降低创新与创业成本。近年来,合肥推动政务服务与数字化治理深度融合,探索新技术赋能公共服务,提高企业办事效率;同时在物流、通关、要素配置诸上创新机制,帮助企业降低运营成本。更关键的是,围绕新兴产业发展所需的标准、知识产权、数据治理与法治保障等环节,持续完善可预期的制度环境,使“敢投入、能转化、可持续”成为企业和科研机构的共同预期。 影响:城市竞争逻辑从“规模比拼”转向“创新与产业链能力比拼” 合肥提速的意义,正于展示了城市竞争的新变量:当人口红利、土地红利边际递减,决定一座城市能否“跑得快、跑得稳”的,更多取决于创新资源集聚能力、产业链组织能力与制度供给能力。对长三角而言,合肥从“产业承接者”向“创新策源与协同贡献者”转变,有助于提升区域整体的科技供给与产业安全水平;对中部地区而言,合肥以省会带动、以创新破局的路径,为区域高质量发展提供了可观察的样本。 对策:从“阶段性领先”走向“可持续领跑”仍需跨越三道关 一要稳住产业链供应链的韧性与安全。新能源汽车、新一代信息技术等产业竞争激烈,必须在关键零部件、核心软件、先进材料等上强化协同攻关,提升本地配套率与供应链稳定性,避免“高增长、低附加值”或“外部波动放大”的风险。 二要提高科技成果转化效率与人才供给质量。原始创新优势需要更高效率的工程化、产业化通道作支撑,应深入完善从科研到中试再到量产的服务体系,推动科研设施、数据资源、应用场景向企业更大范围开放;同时通过更具竞争力的人才政策与生活配套,增强对高端人才和青年人才的吸引力与黏性。 三要在扩大开放与风险防控中提升治理能力。面对外部不确定性上升和产业周期波动,既要在制度型开放、跨区域协同中拓展市场空间,也要守住财政金融、房地产、生态环境等底线,推动增长从“速度领先”向“质量更优、结构更稳”升级。 前景:以科技创新引领产业创新,合肥有望形成更强“增长极效应” 展望未来,随着长三角更高层次共同推进、国家战略科技力量加快布局以及未来产业进入加速培育期,合肥具备进一步放大创新优势、提升产业能级的基础条件。能否把阶段性优势转化为长期优势,关键在于持续提高创新体系效能、提升产业组织能力、完善以企业为主体的技术创新机制,并在更大范围、更深层次参与国内国际分工协作。若能在“强平台、强产业、强制度”上形成稳定闭环,合肥有望从全国二十强中的“增速领跑者”,成长为更具影响力的区域创新高地与先进制造重镇。
合肥的快速崛起,是中国城市发展逻辑变化的一个缩影。在新一轮科技革命和产业变革背景下,创新能力正成为决定城市竞争力的关键因素。合肥的实践表明,坚持创新驱动、优化产业结构、完善制度供给,才能在激烈竞争中赢得主动、赢得未来。这座城市的成长路径,也为区域协调发展和高质量发展提供了启示。