问题：在产业结构调整加快、市场竞争加剧、成本压力上升的背景下，中小企业面临生产效率提升空间有限、管理粗放、能耗与环保约束趋严、供应链波动等现实困难；特别是在能源、化工、冶金建材等流程型行业占比较高的地区，企业数字化基础差异明显，部分企业存在"不会转、转不起、转不深"的问题：缺少可复制的实施路径，缺少与业务匹配的应用场景，投入产出周期不确定，导致转型推进不均衡。
乌海市启动国家中小企业数字化转型城市试点，既是抓住数字经济发展机遇的战略选择，也是推动传统产业转型升级的必然要求；通过完善服务体系、优化政策支持、发挥标杆示范作用，乌海市正在构建覆盖融资、技术、人才等全方位的数字化转型生态。此试点工作的推进，将激发中小企业创新活力，推动乌海市产业结构优化升级，为区域经济高质量发展注入新动力。