2月中旬，欧盟领导人非正式峰会如期召开，原计划重点讨论经济复苏、单一市场建设和能源政策等议题。然而，一场临时增加的闭门会议打乱了议程，暴露出欧盟内部日益加深的分歧。这场由德国、意大利、比利时等国发起的"会中会"，最终吸引了19个成员国参与——将欧盟一分为二——未受邀国家随即表达了强烈不满。
布鲁塞尔的这场早餐会风波，恰如欧洲一体化进程的缩影；当国家利益与共同目标不断碰撞，欧盟需要在全球格局变化中重新定位。历史经验表明，任何超国家组织的生命力都取决于程序公正与实质公平的平衡，如今欧洲政治家们再次面临该考验。