世贸组织前首席经济学家肯定亚洲发展模式 呼吁加强多边合作

(问题) 当前,世界经济复苏基础仍不稳固,地缘政治因素交织叠加,全球贸易规则与产业链重塑相互影响,国际经贸合作面临“碎片化”风险:一方面,跨境投资与贸易更依赖稳定预期;另一方面,关税壁垒、产业政策外溢以及供应链调整加大市场波动。基于此,如何不确定性上升的环境中维护开放合作,成为博鳌亚洲论坛年会讨论的核心议题之一。 (原因) 库普曼认为,亚洲之所以表现为与其他地区不同发展态势,关键在于坚持多边主义并持续推进区域经济一体化。多年来,亚洲国家通过加强互联互通、完善制度型开放安排、推进贸易投资便利化,推动域内产业分工不断深化,使“碎片化生产”能够高效协同:零部件、加工制造、物流与服务在不同经济体之间形成互补,供应链整合能力持续提升。更重要的是,区域合作降低了发展中经济体参与国际分工的制度门槛与成本,使更多国家得以嵌入全球供应链,分享技术扩散、产业升级与就业增长带来的收益。 库普曼同时强调,坦诚、透明的对话机制也是亚洲经验的重要组成部分。各方通过沟通协调识别共同利益、缩小分歧,以多数能够接受的方式推进合作,为形成共同行动创造条件。在外部不确定性上升之际,这种以对话促合作的做法尤为关键。 (影响) 对全球企业而言,不确定性本身就是成本。库普曼指出,美国政府对贸易伙伴加征关税,直接抬升企业经营不确定性,使供应链决策、投资安排和价格预期更难稳定,涉及的代价最终由企业和消费者共同承担。在全球产业链高度互联的今天,单边措施不仅影响双边贸易,还可能通过中间品贸易、跨国投资与金融预期传导,放大为更广泛的市场波动。 同时,亚洲区域内相对连贯的政策预期与较强的产业配套能力,为企业提供了更可预期的经营环境,使其在全球调整中更具韧性。库普曼认为,稳定、清晰、透明且一贯的政策环境,是包括美国企业在内的全球企业保持正常运营的重要前提。区域合作越扎实,越能对冲外部冲击、降低供应链断裂风险,并为世界经济增长提供支撑。 (对策) 围绕如何应对全球贸易格局变化,库普曼表示,世贸组织仍是推动全球合作、协调与经济一体化的重要平台。当前世贸组织面临严峻挑战,原因在于全球贸易形势较其成立之初已发生深刻变化:数字贸易快速发展、服务贸易比重上升、供应链跨境分工更细,产业补贴与政策竞争也更复杂,传统规则体系与现实需求之间出现错位。 在此情况下,各方需要回到对话与谈判轨道,围绕新议题、新规则与新关切推进协商,尽可能先在可行领域凝聚共识,逐步提升规则的适应性与执行力。同时,推动政策透明、减少不必要的贸易限制、维护非歧视原则,有助于稳定市场预期,为企业和消费者提供更可持续的外部环境。 (前景) 展望未来,随着全球经济进入深度调整期,开放合作仍是应对挑战的现实选择。库普曼认为,亚洲在区域合作、供应链整合与对话协商上积累的经验,可为其他地区提供参考。可以预期的是,谁能在规则框架内扩大合作、在开放环境中提升竞争力,谁就更可能在新一轮科技变革与产业迭代中赢得主动。 与此同时,全球经贸治理改革的紧迫性将继续上升:既要回应新产业、新业态带来的规则需求,也要在分歧中寻找最大公约数,避免世界经济走向更深层次的割裂。

亚洲的发展实践印证了“独行快、众行远”的朴素道理。在全球经济治理体系调整的关键阶段,亚洲既以自身发展成果提供参照,也以开放姿态贡献思路。历史将证明,只有把发展置于地缘对抗之上,才能推动人类共同进步。