在15日举行的应急管理部季度新闻发布会上,安全生产综合协调司司长汪崇鲜通报了2025年度全国安全生产考核巡查总体情况。
数据显示,通过聚焦矿山、危化品、建筑施工等重点行业领域,全年共核查处置群众反映线索1.3万余条,查处违法销售不合格燃气具、消防通道堵塞等典型案件,暴露出当前安全生产领域仍存在结构性矛盾。
深入分析表明,问题主要集中在三个层面:从政府监管看,部分地区对传统产业升级改造推进迟缓,个别行业存在责任衔接真空;从企业主体看,近30%被检企业负责人对重大隐患判定标准掌握不足,部分从业人员缺乏基本应急处置能力;从执法实践看,盗采矿产、检测造假等明知故犯行为占比达12%,反映出违法成本与监管威慑力仍需提升。
这些问题背后是多重因素的叠加:产业结构调整阵痛期使部分企业安全投入缩减,新兴领域监管标准滞后于技术发展,基层监管力量与快速扩张的市场主体数量不匹配。
值得注意的是,去年第三季度建筑领域事故同比上升8%,与违法分包、抢工期等现象直接相关。
针对现存问题,国务院安委会已制定系统性解决方案:一方面建立"问题清单—整改台账—销号管理"全流程机制,对585项重大隐患实施挂牌督办;另一方面将推动修订《安全生产法》实施细则,重点强化企业第一责任人刑事追责条款。
2026年考核巡查将新增新能源、储能等新兴业态专项检查,并试点运用物联网监测设备提升监管精度。
多位安全生产专家指出,随着《全国安全生产治本攻坚三年行动方案》进入关键阶段,下一步需着力破解"政热企冷""上紧下松"等顽疾。
中国安全生产科学研究院近期调研显示,完成数字化改造的企业事故率下降42%,这为提升本质安全水平提供了实践路径。
安全生产是关系人民生命财产安全的重大事项,是经济社会发展的重要基础。
2025年的考核巡查工作虽然排查发现了大量隐患,但这正是推进安全生产工作不断深化的契机。
当前的关键是要将发现的问题转化为改进的动力,通过强化理念、压实责任、提升素质、严格执法等多管齐下的措施,推动安全生产工作迈上新台阶。
各地区、各部门和各企业应以此次巡查为镜鉴,深刻反思自身工作中的不足,切实把安全生产责任落到实处,为经济社会发展营造更加安全稳定的环境。