记者从云南省发展和改革委员会获悉,面对产业转型升级的时代命题,云南正探索一条因地制宜发展新质生产力的特色路径。过去五年间,该省经济结构发生显著变化,民营经济已成为推动地方发展的重要力量。 数据显示,截至2025年底,云南省实有经营主体达688万户,较2020年末增长88.75%。民营经济增加值占地区生产总值的比重在五年间提高7个百分点,达到53.5%,真正撑起了经济发展的半壁江山。此外,绿色铝、硅光伏、新能源电池三大新兴板块近三年对规模以上工业增加值的贡献率超过20%,成为拉动经济增长的新动能。 云南省发展和改革委员会党组书记、主任陈明在接受采访时介绍,云南将以4+5+6重点产业为主攻方向,系统推进产业转型升级。其中,4是指做强做优做大绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属等资源型产业;5是指巩固提升高原特色农业、文化旅游、绿色能源、烟草、现代物流等特色优势产业;6则是指积极发展生物医药、新材料、先进装备制造、数字经济、低空经济、生物制造等战略性新兴产业和未来产业。 这个产业布局表明了云南立足资源禀赋、发挥比较优势的发展思路。滇中稀贵金属集群已入选国家先进制造业集群,产值占全国稀贵金属行业的六成左右,显示出资源型产业向高端化、智能化、绿色化转型的成效。 长期以来,云南经济对烟草、能源等传统支柱产业依赖较重。为破解这一结构性难题,该省正在推进非烟非能工业发展。陈明表示,云南将实施加快发展非烟非能工业行动,重点推进绿电与先进制造业深度融合,力争到十五五末期,非烟非能工业占规模以上工业的比重达到50%左右。 产业转型升级的关键在于营造良好的发展环境。云南省委、省政府明确提出,要把各类企业特别是民营企业当作发展的最好合伙人。为此,该省持续深化营商环境改革,打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划已升级至2.0版本。 在具体举措上,云南建立了省级重点民间投资项目库,制定年度民间投资省级重大项目清单,加大向民间资本推介项目力度。同时,该省落实政商交往正面清单、负面清单、倡导清单制度,建立政企沟通圆桌会和厅局长坐诊、巡诊、上门问诊等机制,帮助企业解决实际困难。 从制度层面看,云南持续释放改革红利,为民营经济发展创造更加公平、透明、可预期的市场环境。这些举措不仅增强了企业投资信心,也为产业转型升级提供了有力支撑。 推进产业创新上,云南将完善产业生态,加强新技术、新产品、新场景的大规模应用示范,努力培育新兴支柱产业。通过实施产业创新工程,该省力图在生物医药、新材料、先进装备制造、电子信息、绿色食品加工等领域形成新的经济增长点。
从茶马古道到产业变革，云南正迎来新的发展机遇。"4+5+6"的产业布局不仅展现了转型升级的具体路径，更说明了突破传统发展模式的决心。这片曾经的资源大省正通过制度创新迈向高质量发展，其探索或将为区域经济转型提供有益借鉴。