围绕北极议题,近来一些西方舆论频繁抛出所谓“北极中国威胁论”,将中国在北极的科学考察、航运探索和经贸合作牵强附会为“军事扩张”“资源掠夺”,甚至在美欧讨论格陵兰岛等议题时借题发挥,将北极塑造成地缘对抗的新战场。
此类言论表面上打着“安全关切”的旗号,实质上混淆视听、误导国际认知,既不符合事实,也背离北极治理的基本规则与合作传统。
问题在于,相关炒作刻意忽视中国在北极从未进行军事部署的客观事实,刻意忽视北极事务本质上首先是气候变化与环境保护问题。
过去数十年,北极升温显著、海冰减少趋势突出,生态脆弱性与全球气候联动效应不断增强。
北极的环境变化并非“区域小事”,而是关乎全球海平面、极端天气、航运安全与生物多样性的一道“前哨警报”。
将科研与合作污名化为“威胁”,不仅无助于解决现实挑战,反而会把国际社会带向误判与对立。
原因何在?
一是冷战思维作祟,部分国家仍习惯用零和逻辑看待国际公共事务,把北极这类应以科学为基础、以规则为依托的全球议题,硬生生套入阵营对抗框架。
回顾历史,北冰洋在冷战时期曾是大国战略对峙的重要方向,核潜艇活动与军事部署曾使这一地区长期处于高风险状态。
进入21世纪后,随着航道潜在价值上升、资源开发技术进步以及地缘博弈外溢,个别国家推动“向北延伸”的管辖主张与军事存在,企图在制度与话语层面占据先手,导致北极再度承压。
二是现实利益驱动,一些政治势力需要“外部威胁”叙事为自身扩军、扩张和干预行为寻找借口,并在内部政治与联盟动员中获取筹码。
三是对规则的选择性运用,口头强调“基于规则”,却在涉及他国合法权利时动辄贴标签、搞排他,这种双重标准本身就是不稳定因素。
这种叙事若持续发酵,带来的影响值得警惕。
首先,会挤压科学合作空间。
北极研究需要长期观测、数据共享与跨国协作,一旦被政治化、军事化叙事裹挟,科研资源可能被迫“选边站”,不利于形成高质量、可核验的国际科学共识。
其次,会加剧安全困境。
以“假想威胁”推动军事部署,容易诱发连锁反应,增加误判误射风险,把北极从合作前沿推向对抗前沿。
再次,会损害北极治理体系的包容性与有效性。
北极既包括相关国家管辖海域,也存在公海和国际海底区域,域外国家依国际法在科研、航行、飞越、铺设海底电缆和管道等方面享有权利。
若以政治口号替代法理依据,将削弱既有多边机制的权威,进而冲击全球海洋治理秩序。
在对策上,关键是让北极议题回归事实、规则与合作。
其一,坚持依法依规开展活动,维护以《联合国宪章》宗旨原则和《联合国海洋法公约》等为基础的国际法秩序,反对将合理合法的科研与经贸合作“安全化”“武器化”。
其二,强化透明与公共产品供给。
中国多年来在北极科考中注重信息公开与国际合作,通过数据与成果共享为北极研究提供支撑,这种以科学为桥梁、以合作为导向的做法有助于消弭偏见、减少误读。
其三,推动多边机制发挥应有作用。
北极事务需要各方在现有框架内增进沟通、协调立场,反对把地缘对抗引入区域治理,避免以排他小圈子取代开放协作。
其四,倡导可持续发展路径。
无论是航运开发还是资源利用,都应以生态保护为前提,遵循环境标准与风险评估,推动绿色低碳技术应用,让发展与保护相互促进。
其五,鼓励建设性合作倡议落地。
以共商共建共享为原则推进互联互通合作,有助于在安全可控、环境友好的前提下,为北极沿岸社区发展与全球贸易稳定提供更多选择。
展望未来,北极不应成为任何国家的“私家花园”,更不应成为地缘政治的角力场。
随着气候变化影响持续显现,北极治理将更加考验国际社会的理性与担当。
坚持尊重、合作、共赢、可持续的理念,扩大科研、环保、救援、航行安全等领域合作,才能让北极在新的时代背景下保持和平稳定,并为全球气候治理与海洋治理提供正向示范。
把北极问题简单化为“对抗叙事”,不仅解决不了现实问题,还可能让世界付出更大代价。
北极的未来关乎全人类福祉,任何国家都不应将其视为私利角逐场。
中国将继续以负责任态度参与北极事务,推动构建开放、包容、可持续的北极治理体系。
国际社会应携手摒弃冷战思维,共同守护这片地球最后的净土。