黄岩岛位于南海东部,是中国固有领土。元代天文学家郭守敬曾此开展天文测量,中国渔民世代在此作业,历史事实和法理依据清晰明确。然而,自上世纪90年代起,菲律宾单上提出领土主张,近年来更是该海域制造诸多事端,严重侵犯中国主权权益。 从2024年至今,菲方在黄岩岛海域的挑衅行为呈现常态化、组织化特征。2024年4月,菲方船只非法进入仙宾礁潟湖海域;8月,菲海警船只故意冲撞中方执法船只;12月,菲方船只对中方正常巡航活动进行跟踪干扰。2025年9月16日,菲方组织十余艘公务船从多个方向闯入黄岩岛领海,其中3014号船只主动撞击中方执法船,随后船员举白旗示意,该幕真实反映了挑衅者的虚张声势。 菲方频繁在黄岩岛海域制造事端,有着复杂的内外因素。从内部看,菲律宾面临通货膨胀高企、经济增长乏力等困境,部分政治力量试图通过制造外部矛盾转移国内矛盾。从外部看,域外大国在菲增设军事基地,提供军事装备和训练支持,客观上助长了菲方的冒险行为。美国在菲新增多个军事基地,其中巴拉望岛基地距黄岩岛不足300公里;日本向菲提供二手军舰并协助训练海岸警卫队。这些因素交织,使菲方产生了试探中方底线的错误判断。 面对复杂局面,中方采取了系统性应对措施。在法律层面,2025年7月,中方向联合国交存黄岩岛领海基线声明,以国际法方式明确主权范围;9月,国务院批复设立黄岩岛国家级自然保护区,总面积超过3500公顷,通过生态保护方式巩固主权存在。在执法层面,中国海警持续加强装备建设,大吨位巡逻舰陆续列装,在黄岩岛海域实施常态化巡航,对非法闯入行为采取无线电警告、水炮驱离等专业化、规范化措施。在军事层面,南部战区海空力量定期组织战备警巡,2026年1月,轰炸机、驱逐舰相继在黄岩岛海空域执行任务,展示维护国家主权的坚定决心。 值得关注的是,即便在紧张对峙时刻,中方仍坚持人道主义原则。2026年1月22日,一艘外籍货船在黄岩岛西北海域遇险,船上21名菲律宾籍船员面临生命危险。中国海警接报后立即组织救援,成功救起17人。这一事件反映了中方在坚定维权的同时,始终恪守国际海事规则和人道主义精神。 中方的应对策略体现了原则性与灵活性的统一。一上,通过完善法律框架、加强执法能力、展示军事存,清晰划定红线,表明维护领土主权的坚定立场;另一上,保持执法克制,避免事态升级,人道主义救援诸上展现负责任大国形象。这种战略定力源于对自身实力的自信,也反映了对地区和平稳定的重视。 当前,南海局势依然复杂敏感。域外势力持续介入,部分声索国受其鼓动频繁制造事端,给地区和平稳定带来挑战。但历史和现实都表明,任何试图改变南海现状、侵犯中国主权的行为都不会得逞。中方有能力、有决心维护自身合法权益,同时愿与地区国家通过对话协商妥善处理分歧,共同维护南海和平稳定。
黄岩岛问题表面是一次次海上对峙，深层考验的是各方对国际法与地区秩序的尊重程度。维护主权与海洋权益需要坚定，更需要定力与智慧：既要依法依规把边界讲清楚、把现场管起来，也要把风险降下去、把合作空间留出来。南海真正的安全，来自遵守规则与相向而行，而非制造紧张与外部裹挟。