标准是产业链协同的“通用语言”,也是技术、市场与规则竞争的重要抓手。
当前全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,低碳转型、数字化升级与新型基础设施加速推进,各国围绕关键技术与产业规则的博弈更趋复杂。
在这一背景下,我国国际标准化工作继续提速:2025年在低碳能源、生物技术、工业网络等领域向国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)提出国际标准提案505项,较2024年增长15.83%;在新能源、智慧电网、传统医学、脑机接口等领域牵头制定发布ISO、IEC国际标准285项,较2024年增长26.67%。
同时,国家标准外文版编译发布441项,并组织实施北斗导航、智能制造、网络安全、共建“一带一路”等专项行动,进一步增强标准国际传播与应用支撑。
从“问题”看,随着全球供应链深度耦合与技术迭代加快,跨境贸易、产业协作与产品互认对统一标准的需求更为迫切。
谁能在标准层面更早形成共识、固化技术路线、完善测试评价体系,谁就更容易在国际市场获得先发优势。
特别是在新能源、智能制造、网络安全等领域,标准不仅关系产品能否“走出去”,也关系产业链安全与发展空间。
从“原因”看,我国国际标准提案与牵头发布数量增长,主要得益于三方面因素:一是产业发展带动标准供给能力增强。
近年来我国在新能源、电网装备、数字技术应用等领域产业规模持续扩大,形成了更丰富的应用场景和工程经验,为标准化提供了可验证、可复制的技术方案。
二是创新驱动下的技术积累更为厚实。
随着科研攻关、企业研发投入和产学研协同不断加强,一批关键技术和系统集成能力逐步成熟,使我国能够从“参与讨论”更多转向“提出方案”“组织制定”。
三是制度与组织体系持续完善。
有关部门持续推动标准化改革与对外合作,提升国内标准与国际规则的衔接水平,并通过国家标准外文版编译等工作降低沟通成本、扩大国际可读性,为标准走向国际创造条件。
从“影响”看,国际标准化能力提升将对产业竞争力和开放水平产生多重积极效应。
其一,有助于企业降低“出海”合规成本,提高产品互认效率,推动中国技术与产品更顺畅进入国际市场。
其二,有助于带动产业链上下游按统一规则协同,提升质量一致性与供应链韧性,促进高端化、智能化、绿色化转型。
其三,有助于增强我国在全球治理与规则制定中的参与度和贡献度,通过“技术—标准—产业”联动,更好服务全球产业高质量发展与互利合作。
从“对策”看,进一步提升国际标准化工作质效,需要在“质量”和“协同”上下更大功夫:一要聚焦关键领域形成高质量提案供给,围绕技术成熟度、可实施性与国际适用性开展系统论证,推动标准从“数量增长”转向“影响力提升”。
二要强化企业主体作用,鼓励产业龙头、专精特新企业与科研机构联合参与国际标准组织相关工作,把工程实践与市场需求转化为可推广的标准文本与测试方法。
三要加强标准与知识产权、检测认证、计量等体系协同,构建从研发到应用的闭环支撑,提升标准落地的可操作性与国际认可度。
四要持续推进国家标准外文版体系化建设,完善重点领域翻译、发布与推广机制,提升标准“可理解、可引用、可执行”的国际传播效果。
从“前景”看,国家市场监管总局表示,下一步将对照我国“十五五”规划建议提出的新材料、航天航空、低空经济、具身智能等新兴产业和未来产业,持续推进相关领域国际标准研制,并加快推动标准制度型开放。
可以预期,随着相关产业进入规模化应用与跨界融合阶段,国际标准将更多呈现“技术集成度更高、应用场景更复杂、治理要求更综合”的特点。
我国若能在关键标准、测试评价方法、数据与安全等基础规则方面提前布局,将更有利于形成面向未来的产业竞争新优势,并为全球产业协同提供更多可借鉴的中国方案。
国际标准是技术竞争的重要制高点,也是全球产业合作的基础。
中国在国际标准化领域的快速进步,既展现了科技创新的硬实力,也体现了开放合作的软实力。
未来,随着中国在新兴产业领域的持续深耕,其在国际标准制定中的话语权有望进一步提升,为全球技术进步与产业升级贡献更多中国智慧。