山东部署春节消费促进工作 政策组合拳护航假期经济 打造四季消费新场景激发市场活力

春节假期历来是观察居民消费、企业供给与市场韧性的重要窗口;面对即将到来的较长假期,山东提出以“保供稳价托底民生、主题活动带动消费、政策协同稳定预期”的思路,既守住“米袋子、菜篮子、果盘子”,也把握节日消费集中释放的规律,推动消费对经济增长的基础性作用更好发挥。 问题:假日消费需求集中释放,供需错配与价格波动风险上升。对居民而言,节日期间对生鲜、粮油、日用品等生活必需品需求刚性强、集中度高;对市场而言,人员流动增加、物流链条更繁忙,叠加部分商品季节性供给波动,容易出现结构性紧张与短期价格波动。同时,消费升级趋势下,服务消费、文旅餐饮、品质商品与新型消费需求更趋多元,供给侧若跟不上,容易出现“有需求、缺供给”“有活动、缺体验”等现象,影响假日消费成色与群众获得感。 原因:多重因素共同作用,推动“稳供给、提信心、强供给创新”成为关键着力点。一方面,宏观层面稳增长需要消费更有支撑力,地方需以更精准的政策工具稳定预期、扩大有效需求;另一方面,居民消费更重品质、更重体验,单一降价式刺激难以长期持续,必须以场景、品牌与服务供给来承接需求。同时,线上线下融合加速、跨区域流动加快,对商贸流通效率、应急调度能力和消费环境提出更高要求,要求政府部门监测预警、储备调节、平台协同等形成更强的统筹能力。 影响:政策协同发力,有望在“稳基本、扩增量、提质量”上形成联动效应。发布会信息显示,山东在前期政策实践中已经积累了较为充分的市场动员经验:2025年消费品以旧换新补贴规模接近250亿元,带动销售超过1850亿元,覆盖约2000万人次消费者;全年组织促消费活动超过6000场,形成超千亿元带动效应;电商与直播等新动能加快集聚,培育了一批“好品山东”电商中心与直播中心,社会消费品零售总额增速高于全国平均水平。上述数据表明,政策工具与市场主体形成了相互促进关系:补贴和活动稳住短期需求,品牌与渠道建设增强中长期供给能力,从而让消费回暖更具持续性。 对策:以民生保障为底、以场景供给为主线、以新型消费为增量,构建可持续的消费促进体系。其一,保供稳价更强调前置化与精细化。山东提出通过监测预警、应急值守、货源组织和政府储备等措施,保持生活必需品货源充足、运输畅通;当市场出现波动时,及时投放储备物资,发挥“压舱石”和“稳定器”作用。这个安排直指节日期间价格敏感度高、群众感受直接的领域,意在用制度化调节降低短期波动对民生的冲击。 其二,以“六大主题”活动激活假日消费,突出“让利”与“体验”并重。节日消费不仅是商品购买,更是社交、文旅、餐饮和服务消费的综合体现。山东提出在喜庆氛围中把更多实惠送到群众手中,既有助于增强消费意愿,也能通过活动组织带动商圈客流、激活中小商户,为市场主体注入活力。 其三,以“四季消费新场景”增强持续供给能力,避免“节日热、节后冷”。围绕“好品山东商行天下”品牌行动,计划推出上千个消费新场景,形成春季踏青、夏季清凉、秋季丰收、冬季暖心的主题体系,目的在于将短期假日流量转化为常态化消费动能。另外,山东提出深挖服务消费潜力,全年组织齐鲁服务消费季等活动500场以上,持续擦亮鲁菜品牌、壮大老字号矩阵,通过供给侧提升带动需求侧升级。 其四,培育新型消费与电商经济,增强消费增长的结构性支撑。随着年轻群体和外来游客对个性化、沉浸式消费偏好提升,推广IP消费等新模式有助于提高消费粘性;探索“智能技术与消费”融合的应用场景,也有望在零售效率、服务体验、精准营销等上释放新空间。山东还提出支持济南、青岛建设国际消费中心城市,打造更便利的涉外消费商圈,体现出以更高水平开放提升消费吸引力与城市能级的导向。 其五,完善商贸流通网络与一刻钟便民生活圈,提升“最后一公里”的获得感。节日期间,社区型消费与即时性需求增多,便民生活圈完善不仅便利日常消费,也在突发情况下增强供应韧性。通过强化生活必需品保供体系、提升终端网点覆盖与服务能力,可以在“买得到、买得便、买得安心”上形成更稳定的制度保障。 前景:从短期看,春节促消费与稳市场举措将增强假日消费活跃度,带动商贸、餐饮、文旅等有关行业景气回升;从中期看,以旧换新、服务消费季、老字号振兴、线上线下融合等措施有望推动消费结构向品质化、服务化升级;从长期看,国际消费中心城市建设与内外贸一体化推进,将为山东消费市场引入更多高品质供给与多元主体,继续提升市场开放度、承载力和辐射力。能否把“活动热度”沉淀为“制度力度”和“供给厚度”,将成为消费长期向好的关键变量。

山东此次春节消费部署既展现了经济大省的市场调控能力,也反映出消费驱动型经济发展的新思路。当传统年节文化与现代消费理念相遇,如何平衡市场活力与民生温度,正为全国节日经济治理提供新的实践样本。在构建新发展格局的背景下,这种系统化、前瞻性的政策设计,正成为推动经济高质量发展的关键动能。