当前,我国网络外卖行业规模持续扩大。
据中国互联网络信息中心最新数据显示,截至2024年12月,我国网上外卖用户规模已达5.92亿人,市场体量巨大。
然而,在这个蓬勃发展的行业中,一种隐蔽的违法经营现象日益突出,即所谓的"幽灵外卖"。
这类商家没有实际堂食场地或已经倒闭,却通过租借他人证照、使用虚假地址、伪造门店照片等欺骗手段,在外卖平台上包装成"正规店铺"继续经营,形成了一条黑色产业链。
问题表现触目惊心。
记者在郑州市场监管部门的陪同下,深入调查了多家"幽灵外卖"窝点。
其中一家标榜"大厨现炒、拒绝预制菜、新鲜食材"的"小碗菜"外卖店,实际经营环境极其恶劣:灶台黢黑一片,地板粘脚且散落烟头,三台微波炉内沾满黄色黏液,电饭煲正在加热预制料包。
所谓的"现炒"实则是微波炉加热,消费者在平台评价中直言"打包盒是热的,菜是凉的,一看就知道是微波炉加热"。
另一家三明治作坊的后厨同样脏乱不堪,门帘油污满布,与其在平台展示的精致图片形成天壤之别,平台销售量却显示"已售20万+"。
更令人震惊的是,一家"私域外卖"竟然藏身于倒闭托育中心,经营者不穿工作服、不戴口罩,厕所与厨房联通,调料堆放在厕所门口,厨房弥漫异味。
这些店铺虽然未在平台注册,却通过建立微信群等方式组织销售,主要针对附近大学学生。
违法行为的根本原因在于监管漏洞和平台审核不严。
一些"幽灵外卖"通过租借他人食品经营许可证、冒用他人身份信息等方式绕过平台审核,获得经营资格。
平台方在审核过程中缺乏有效的现场核实机制,往往只依据纸质材料和图片进行审核,难以发现虚假信息。
同时,这些违法商家在被查处后,通过更换名称、更新标识等方式重新上线,形成"打不死"的顽疾。
"幽灵外卖"的危害远超单纯的食品安全问题。
首先,它直接威胁消费者身体健康,极不规范的食品加工流程和恶劣的卫生环境极易导致食物污染和食源性疾病传播。
其次,它严重扰乱市场秩序,不正当竞争压低了正规商家的生存空间,打击了诚信经营者的积极性。
第三,它损害了消费者对网络餐饮行业的信心,加剧了"舌尖上的焦虑"。
这一现象并非郑州独有,而是多个城市都面临的共性难题。
为有效破解这一难题,郑州市市场监督管理局创新推出了"郑骑先锋随手拍"平台,充分调动外卖骑手这一关键群体的监督作用。
作为每天深入各类餐饮门店的一线工作者,骑手对于门店的真实情况最有发言权。
通过建立举报机制,鼓励骑手随手拍摄违规现象并上传平台,郑州成功动员了2.3万名骑手参与监督。
这一做法充分体现了共治共管的理念,将消费者、骑手、平台、监管部门等各方力量整合起来,形成合力。
国家层面也高度重视这一问题。
2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅要求进一步强化食品安全全链条监管。
国务院食安办近期印发通知,明确要求依法依规、从严从快打击"幽灵外卖"、网络食品交易第三方平台提供者未履行审核查验义务等违法行为,涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任。
这表明国家对网络餐饮监管的重视程度不断提升。
下一步,需要建立更加完善的长效机制。
外卖平台应加强对商家资质的实地核查,建立动态监测系统,及时发现异常经营行为。
监管部门应加大执法力度,对违规商家依法从严处罚,提高违法成本。
同时,应进一步完善骑手、消费者的举报奖励机制,激发全社会参与监督的热情。
守护“舌尖上的安全”,既要靠铁腕执法,也要靠机制创新与全民共治。
外卖骑手的“随手一拍”能够成为治理的关键一环,但更长远的答案仍在于把规则立起来、把责任压下去、把闭环做扎实。
让每一份外卖都经得起核验、每一家商户都守得住底线,才能让便利服务与安全保障同步到位,真正把民生工程办到群众心坎上。