12月6日，记者和全州县采砂办一同来到打砂场，只见老板蒋深恩拿出一沓材料，里面仅有鸿源公司的营业执照，无论是国土证、林权证还是环保批文，一概没有。老板试图解释说环保证忘带了，而林地和国土证也已经办好，就差把法人账户的保证金打进去。可是当被问到保证金何时能到账时，他又改口称法人还在广东。这期间，最要命的就是变压器审批环节也缺章，供电所负责人直言，用电申请报告需要镇政府和采砂办双签字盖章，而鸿源公司只盖了采砂办的章。宣传口的人也说了，他们只是负责看企业的合法性，既然没拿到国土、林业、环保这三张证，就不该给通电。县采砂办也坦言，他们只批采砂用电，设备装好后老板个人的行为他们管不了。 事实上，这块原本是林地和基本农田的数亩场地早在今年3月就被租下了，鸿源公司随后悄然进场。10月份，这个场地就开始了试生产。12月5日，桂林市全州县永岁镇秀水村村民蒋先生指着江边那块地向记者抱怨，“把湘江防护堤挖成水槽，砂石堆成山，大货车日夜进出，噪音和灰尘漫天飞。”他最担心的是雨季到来，“一旦湘江发大水，40米长、6米宽、7米深的水槽就在防护堤下，卵石堆成了拦水坝”。村民们希望政府把“停工”写进方案，而不是一纸空文；同时呼吁建立长效巡查机制，“别让‘先上车后补票’成为常态”。 针对这个无证开工数月却“三证”全无的打砂场被叫停的事情。7月11日，林业部门开出了一张“行政处罚决定书”，要求18个月内恢复原状并罚款3.45万元。蒋深恩表示这个处罚决定并不是合法的许可证明。 12月6日下午，三部门联合表态：立即停工。林业部门明确指出无占用林地许可证必须在18个月内恢复原状；自然资源局已经立案称多次口头和书面要求停工复垦却无果；环保部门指出水土保持方案缺失项目必须停产整改。 对于这个问题永岁镇分管采砂的唐副镇长回忆道：“5月我到任第一天就接到投诉。” 她记得前脚刚开停工单后脚建设继续。 8月19日镇国土规建环保安监站再次送达“责令停止违法行为通知书”，明确要求未经批准擅自占用集体土地推土搞建设可工程仍推进。 9月完工、10月试运行鸿源公司只用“手续正在办”搪塞镇政府只好将材料逐级上报。 村民多次拨打镇政府和县级部门电话却只见调查不见停工。 01占用农田又毁防护堤村民投诉无果给湘江防护堤挖成水槽砂石堆成山大货车日夜进出噪音灰尘漫天飞。 02镇政府连下三份停工书打砂场照常运转永岁镇分管采砂的唐副镇长回忆5月她到任第一天就接到投诉前脚开停工单后脚建设继续8月19日镇国土规建环保安监站再次送达责令停止违法行为通知书明确要求未经批准擅自占用集体土地推土搞建设可工程仍推进9月完工10月试运行鸿源公司只用手续正在办搪塞镇政府只好将材料逐级上报。 03三证难产唯一执照还是营业执照12月6日记者随县采砂办见到打砂场老板蒋深恩他递来一沓材料只有鸿源公司的营业执照却拿不出国土林业环保任何一张许可证明唯一出现的是7月11日林业部门开具的行政处罚决定书要求18个月内恢复原状并罚款3.45万元——这并非合法许可。 蒋深恩解释环保证忘带了林地国土证已办好就差法人账户打保证金。 但当被追问保证金何时到账他又称法人还在广东。 04变压器审批也缺章供电所现场揭短打砂场要运转变压器是关键记者在永岁镇供电所了解到用电申请报告需镇政府与县采砂办双签字盖章而鸿源公司的报告只有采砂办章宣传口负责人坦言我们只是负责企业合法性把关既然没拿到国土林业环保三证就不该通电县采砂办也承认只批采砂用电设备装好后老板个人行为我们管不了一句话设备能转生产线能动却没人对违规后果负责。 05三部门同步表态立即停工立案调查面对铁证监管部门终于同步收紧林业部门明确无占用林地许可证必须18个月内恢复原状自然资源局已立案称3至6月多次口头与书面要求停工复垦却无果环保部门则指出水土保持方案缺失项目必须停产整改12月6日下午三部门联合表态即刻停工待手续完善并通过验收后再复产若期限内无法补齐材料将依法从严处罚。 06防护堤隐患未解村民盼长效监管蒋先生最担心的是雨季一旦湘江发大水40米长6米宽7米深的水槽就在防护堤下卵石堆成了拦水坝村民们希望政府把“停工”写进方案而不是一纸空文同时呼吁建立长效巡查机制别让“先上车后补票”成为常态截至记者发稿时打砂场已断电停产设备拆除与土地复垦工作正由多部门联合监督推进。