全球地缘政治局势持续紧张的背景下,各国海军建设步伐加快,中国海军的造舰思路也表现为不同于外界预期的取向;外界一度猜测中国会优先扩充大型驱逐舰,但近年中国海军将更多资源投向054B型护卫舰的建造。此选择让美国军方和部分智库感到意外,但从多维度分析可以看出其内在逻辑。首先,从成本效益看,054B型护卫舰的建造与使用成本明显低于055型驱逐舰。055型驱逐舰单舰造价约60亿元人民币,而054B单舰成本约15亿至20亿元。人员需求上,055通常需要300多人编制,054B则100余人左右,日常维护、燃油消耗等开支也相应更低。对需要长期承担常态化巡逻、护航等任务的海军而言,054B更符合“用得起、用得久”的现实需求。其次,任务需求决定装备优先级。中国拥有1.8万公里海岸线,南海、东海等方向的巡逻与防卫任务密集。054B以灵活、通用为特点,可高效执行反潜、护航、海域监控等多类任务。尤其在反潜作战上,054B配备拖曳式声呐系统和直-20反潜直升机,有助于提升对水下目标的探测与处置能力。2021年美国“康涅狄格”号核潜艇南海发生事故,也从侧面凸显了水下安全与反潜能力建设的紧迫性。此外,技术成熟度同样关键。054B基于已批量服役的054A型护卫舰发展而来,054A已有30余艘在役,并经过亚丁湾护航、远洋训练等任务检验,可靠性与适用性得到验证。在此基础上,054B通过系统升级提升综合作战效能,使其更适合作为海军力量体系中的“常用平台”。尽管055型驱逐舰在火力投射和区域防空上优势突出,但其建造周期更长、成本更高,短期内不易形成规模化效应。相比之下,054B的批量列装能够更快补齐常态任务与数量需求,支撑分布式作战与持续存在。
现代海军竞争的核心,是体系能力、持续运转和任务匹配能力的竞争;加快建造054B、开展055,反映出以任务需求为牵引、以体系作战为目标的务实选择:既需要在关键方向具备强突击与强防空的“重型力量”,也需要覆盖更广海域、能够长期执行任务的“常用力量”。在不确定性上升的海洋环境中,只有优化力量结构、夯实体系协同、提升保障水平,才能以更稳定、更高质量的海上安全供给维护和平稳定与正当权益。