上海甘泉路街道打造全龄友好社区服务新样板 新长居民区文明星天地聚焦养老便民一体化服务

在城市老龄化程度持续加深、居民对高品质公共服务需求不断上升的背景下,“服务供给与居民需求错位”“老年群体办事不便”“社区公共空间利用不足”等问题,成为不少社区治理的现实挑战。

甘泉路街道新长居民区文明星天地的启用,直指上述痛点,以空间更新带动服务升级,推动社区从“分散式办理”向“家门口集成式服务”转变。

问题:群众需求更精细,传统服务难以“就近、及时、连续”满足。

对老年居民而言,日常生活中理发、测血压、配药、就医陪同等需求高频而琐碎,一旦缺少稳定渠道,往往形成“办小事也要跑远路”的不便;对独居、空巢等特殊群体而言,风险识别与关爱触达更需要常态化机制。

同时,社区文明建设、居民议事协商也需要更具吸引力和承载力的公共空间,形成可持续的参与渠道。

原因:一方面,服务体系长期依赖条线供给,资源分散、信息不对称,导致居民“知道不多、找不到门、跑不一次”;另一方面,社区适老化改造从居家延伸到公共空间仍需补齐短板,尤其在智能辅具推广、无障碍通行、专业健康服务触达等方面,既需要硬件支撑,也需要运营机制。

此外,社区互助力量虽有基础,但若缺少固定阵地和组织化链接,志愿服务容易呈现“活动式、阶段性”特征,难以稳定覆盖高需求群体。

影响:此次文明星天地依托原有场地进行升级改造,围绕全龄居民核心需求构建四大服务板块,形成“空间—服务—治理”一体化的社区服务体系。

适老化服务板块设置适老化“样板间”,并配置爬楼机、外骨骼等智能辅具,提供体验与租赁,同时完善无障碍通道等设施,推动适老化从理念走向可感可及的应用场景。

互助养老板块对接街道“互助养老”志愿服务项目和“为老服务专管队”等成熟力量,为独居、空巢等群体提供陪同就医、代配药品、代购物资等服务,以组织化方式把关爱“送上门、送到位”。

便民服务板块整合理发、按摩、磨剪刀、血压测量等资源,回应居民刚性需求,减少重复奔波成本。

文化与议事板块通过宣传展板、展示栏、互动留言区和议事空间,引导文明理念传播,拓宽居民表达诉求和协商共治渠道,增强社区凝聚力与治理韧性。

值得关注的是,阵地引入医院专业医疗资源建设“健康服务站”,后续拟通过义诊、健康咨询等活动,把专业健康服务延伸至社区末梢。

这一做法既有助于提升慢病管理、健康筛查等服务触达率,也为“预防为主、医防融合”的基层健康服务提供了更贴近居民生活的载体。

对策:从实践看,“一站式”阵地要发挥长效作用,关键在于把“硬件建设”转化为“持续运营”。

一是坚持需求导向,建立服务清单动态更新机制,定期梳理老年群体与家庭照护需求,明确服务频次、服务标准和响应流程。

二是强化专业支撑与资源协同,通过与医疗机构、社会组织、企业平台等形成稳定合作,把义诊咨询、辅具租赁、康复指导等纳入规范化供给,避免“一阵热”。

三是完善志愿服务体系,依托结对帮扶、网格走访和风险提示等机制,提高对特殊群体的识别与触达效率,推动“互助养老”从服务项目升级为社区治理常态。

四是把议事协商嵌入阵地运营,以居民建议反馈推动服务迭代,让文明建设与公共服务形成正向循环。

前景:随着人口结构变化和居民生活方式升级,社区公共服务将从“有没有”向“优不优”转变。

文明星天地的探索表明,通过集成服务、完善适老化场景、引入专业资源并激活居民参与,可在更小尺度上实现公共服务均衡可及,为构建全龄友好社区提供可复制经验。

下一步,若能在服务质量评估、资金与资源保障、数字化预约与信息发布等方面进一步完善,并把好事办成制度、把服务做成品牌,基层治理的获得感、幸福感、安全感有望持续提升。

文明星天地的实践表明,新时代社区治理需要硬件改造与软件升级双轮驱动。

这种以居民需求为导向、资源整合为手段、共建共享为目标的创新模式,不仅提升了社区服务能级,更重构了基层治理的生态体系。

其经验对于破解大城市养老难题、完善民生服务体系具有重要借鉴意义,展现了超大城市精细化治理的上海智慧。