浙江"数智生态"战略全面落地 人工智能赋能千行百业加速数字化转型

问题:人工智能应用加速普及,但在走向大众生活的过程中,仍面临“用得上、用得好、用得安心”的现实考题。

一方面,基层媒体在技术投入、运营能力和流量转化上承压,单点突破难、持续运营难;另一方面,教育场景对个性化教学与学情诊断需求旺盛,但优质资源分布不均、学习路径碎片化;与此同时,社区治理事务繁杂,群众诉求多元,基层力量有限,“最后一公里”需要更高效的数字化支撑。

原因:需求端的变化与供给端的结构性短板交织,推动人工智能从“展示型应用”转向“系统性服务”。

其一,消费、教育、治理等高频场景对实时响应、精准匹配与便捷办理提出更高标准,倒逼平台能力升级。

其二,县区融媒体中心普遍存在技术与流量“双重困境”,既难以独立搭建稳定的支付、会员、内容分发等基础设施,也缺少可复制的商业化运营范式。

其三,教育服务与社会治理对数据治理、规范流程和协同机制要求高,单一主体难以覆盖课程内容、技术平台、运营服务与安全合规等全链条。

其四,技术迭代加快,只有通过生态合作与开源共建,才能把创新成本摊薄、把应用门槛降低,让能力真正下沉到基层一线。

影响:以“数智运营”“数智校园”“数智邻里”为代表的多生态发布,释放出人工智能从工具走向基础设施的信号,并呈现出三方面趋势。

第一,媒体商业运营向“平台化、场景化”转型。

依托全省“一张网”和传播大脑等技术底座,统一支付与服务能力在本地生活、福利发放、消费券等高频场景中形成聚合效应,既有助于盘活本地流量,也为主流媒体探索可持续经营提供新路径。

多位来自省市县区媒体与宣传部门代表共同启动联盟,意味着从单点试验迈向协同共建,有利于形成可复制、可推广的运营方法论,缓解基层单位“各自为战”的现实压力。

第二,教育服务由“资源供给”迈向“精准服务”。

围绕升学、提分、学习平台等产品矩阵,通过学情分析、个性化推荐等方式,教育服务更强调对家校用户的精准触达与持续陪伴;同时,引入开源学习社区和免费视频课程模块,将机器学习、编程实践等内容以更低门槛方式提供给公众,推动学习从“偶发式获取”转向“体系化成长”。

第三,社会治理加快向社区下沉。

基层治理生态的发布,聚焦社区事务办理、居民服务、信息触达与协同处置等环节,意在以数智化手段提升响应速度与治理精度,减少重复性工作,把更多精力释放到面对面服务与矛盾化解上。

对策:推动人工智能更好“走进千家万户”,关键在于把技术优势转化为制度优势、治理优势与民生获得感。

首先,夯实统一底座与标准体系。

对基层而言,最迫切的是“可用的能力”而非“复杂的系统”,应以统一支付、统一身份、统一内容与数据规范等为抓手,降低接入成本,提升跨区域协同效率。

其次,强化场景牵引与运营闭环。

无论是本地生活平台还是教育服务产品,都需要围绕真实需求建立“服务—反馈—优化”闭环,避免“重建设轻运营”。

再次,推进多方共建的生态协同。

媒体、学校、企业、社区组织应形成分工明确的合作机制:媒体发挥内容与传播优势,教育机构提供专业内容与教学管理经验,技术方提供模型与平台能力,基层单位提供场景与治理流程,合力把产品做深做细。

最后,把安全与规范放在同等位置。

教育与治理涉及大量个人信息与公共事务,应同步完善数据分级分类、权限管理、内容审核、风险预警等机制,确保服务可靠、可控、可追溯。

前景:从浙江提出在“十五五”时期深化拓展“人工智能+”的目标任务来看,人工智能应用正从产业端延伸到文化建设、民生保障与社会治理等领域,呈现“全域赋能、深度融合”的态势。

随着联盟化协作推进、产品矩阵持续迭代、基层场景不断丰富,人工智能将更像“水电煤”一样嵌入日常服务:在消费侧提升便捷度与获得感,在教育侧促进资源普惠与个性化成长,在治理侧提升精细化与前置化水平。

可以预期,未来竞争的关键不在于单一功能的炫技,而在于以公共价值为导向的系统集成能力:谁能把技术、内容、服务与治理流程有效衔接,谁就更能形成可持续的民生服务新范式。

人工智能的价值最终要通过解决现实问题、改善人民生活来体现。

浙江省的这一系列举措,从商业、教育到基层治理,构建了从技术供给到应用落地的完整链条,使人工智能不再是遥不可及的前沿概念,而是成为推动社会进步的实际力量。

这种系统化、生态化的推进方式,为全国其他地区提供了有益的借鉴,也预示着人工智能赋能社会发展的新时代正在加速到来。