大家最近都在聊房子维修基金的使用难题,专家们也呼吁得改一改这个表决机制,多照顾照顾那些“小众”的需求。毕竟维修基金被称作是住宅的“养老钱”,是用来保障小区公共部位和设施维修的钱袋子。近几年,城镇化速度加快,很多建了二三十年的小区到了维修高峰期,屋顶漏雨、外墙脱落、电梯坏了这些问题层出不穷。可真要想用这笔钱修修补补的时候,有些项目因为只涉及特定楼栋或少数住户,申请起来可就难了,“表决门槛高”、“协调难”。 按照现行的《物业管理条例》,动用维修基金需要超过三分之二面积的业主和人数的业主参与投票,还要有超过半数的参与业主同意。这一“双三分之二参与”、“双二分之一同意”的规定是为了保证民主公平,防止乱花钱。可在那些缺业主委员会、物业也不管事的老小区里,大家意见散、不爱管闲事,哪怕是局部维修也很难凑够法定人数。比如有个30年老小区120户居民,顶层漏雨挺严重的,因为没物业也没业委会,只好一家一家去问意见。结果除了顶层住户关心这事外,其他人参与表决的意愿特别低,最后因为同意的人太少就没法动工。这种情况不只一例:有的外墙瓷砖掉下来砸人,有的电梯坏了好几个月影响老人出行……这些急待解决的问题都卡在表决环节上拖了很久。 业内人士分析说,这背后其实暴露了基层治理的不少问题:一是自治组织缺位;二是业主不了解基金;三是表决机制太死板。针对这个问题,有些城市开始摸索新办法。有的地方对有安全隐患的紧急维修项目简化流程;有的城市制定紧急预案;还有的地方用电子平台搞网络投票来提高方便性。法律专家建议下一步要把制度设计得更合理些,坚持民主决策的前提下,对涉及公共安全和居住功能的紧急维修开通“绿色通道”,适当降低门槛或者请第三方评估。同时还要加强社区组织建设让业主能好好商量商量事儿。 另外还要多宣传让大家知道维修基金到底怎么用、干什么用,让大伙儿心里有数才愿意支持维修工作。管好维修基金不光是老百姓住得安不安全的问题,也是看基层治理好不好的一个重要指标。现在城市化重点转向改善老房子了,制度设计和实际操作得找个平衡点才行——既要规范透明不让钱乱花,又要能灵活应对老百姓的急难愁盼;让这笔“养老钱”真正落到实处;为改善生活环境和社区和谐发展提供保障。