开工首日的走访,折射出地方经济工作“稳预期、强信心、抓落实”的现实命题。
当前,外部环境复杂多变,市场需求、成本压力、行业竞争加剧等因素叠加,企业对政策稳定性、服务精准性和要素保障确定性的关注度上升。
对中心城区而言,如何在存量空间中做强总部经济与高端服务业、在国际竞争中巩固开放优势与产业韧性,是高质量发展必须回答的问题。
从走访安排看,静安区将“开局即冲刺”的工作导向落在与企业面对面沟通上,既送祝福、问冷暖,也听计划、问困难,体现出以企业感受度检验营商环境成色的治理逻辑。
区领导与企业负责人交流,重点了解新年发展规划、经营布局与服务诉求,传递区委、区政府“心系企业、服务发展”的明确态度,并以此释放持续优化营商环境、推动高质量发展的政策信号。
问题的产生有其结构性原因。
一方面,中心城区产业以现代服务业、总部经济、专业服务为主,对人才、资金、数据、品牌与国际资源的依赖度高,任何环节的不确定都可能放大经营风险;另一方面,企业在扩张与转型过程中,对审批效率、跨部门协同、政策兑现、法治保障、知识产权保护等公共服务提出更高要求。
特别是跨国公司地区总部和行业龙头企业,往往带动上下游生态、消费场景与就业质量,其稳健发展对区域经济具有“牵一发而动全身”的意义。
此次走访点位具有代表性。
静安区委书记钟晓咏一行来到欧莱雅(中国)有限公司。
该企业2000年落户静安,是欧莱雅集团中国区总部,并被商务部认定为跨国公司投资性地区总部。
作为全球美妆行业龙头企业在华核心布局,其在多个美妆细分领域处于行业前列,折射出静安在吸引外资总部、集聚国际品牌资源方面的基础与优势。
将开工首日的交流重点放在这类企业上,意在通过“稳住头部、带动链条”,进一步巩固区域开放型经济和消费型经济的支撑点。
这种政企互动的影响,体现在三方面:其一,有助于稳定企业预期。
开年第一时间“上门问需”,释放政策连续性与服务可得性的信号,能缓解企业对不确定性的担忧,促使其更早、更快作出投资与用人决策。
其二,有助于提升资源配置效率。
通过座谈直面问题,能够更精准地匹配要素保障与政策工具,减少企业在沟通协调上的时间成本。
其三,有助于增强产业生态韧性。
重点企业的创新、品牌与渠道能力一旦与本地商贸、会展、设计、研发、专业服务等要素形成更紧密耦合,区域产业链、供应链和消费链的抗冲击能力将同步提升。
对策层面,走访释放的导向指向更精细的营商环境建设:一是坚持以企业需求为牵引,完善常态化沟通机制,推动诉求闭环办理,做到“件件有回音、事事有着落”;二是强化跨部门协同与政策兑现,提升办事效率与透明度,让企业可预期、可对标、可评估;三是围绕总部经济和重点产业,优化人才、金融、空间载体和数字化服务供给,支持企业在沪深化布局、在静安集聚资源;四是以法治化保障稳定预期,提升知识产权保护、合规指导与风险预警服务水平,为企业长期经营提供制度支撑。
前景判断上,开工走访不仅是节后慰问,更是“以服务促发展”的动员。
围绕“十五五”规划开局起步,区域竞争将更多体现在制度供给能力、创新资源集聚能力和国际要素配置能力上。
静安若能持续以重点企业为牵引,推动政策从“可用”向“好用、管用”升级,并将企业的增长计划转化为项目落地、消费扩容、就业提升和税源培育的实际成效,就有望在高质量发展赛道上形成更强的比较优势,进一步巩固国际化中心城区的功能能级。
新春走访既是延续多年的工作传统,更是观察中国基层治理现代化的生动样本。
当政府服务从"锦上添花"转向"雪中送炭",当企业诉求从"单向反映"升级为"双向奔赴",这种新型政商关系所蕴含的发展动能,或许正是静安区连续八年保持全市人均GDP第一的密码。
在高质量发展新征程上,更多这样的"新春第一访"正在书写中国式现代化的基层实践。