国家电网"十五五"将投4万亿元力推能源转型 风光新能源装机规模首超煤电

问题:用电需求稳增与新能源高占比带来电网“新考题” 随着宏观经济平稳运行和电气化水平提升,我国用电需求仍较快增长。中国电力企业联合会预测,2026年全社会用电量将达到10.9万亿至11万亿千瓦时,同比增长5%至6%;全年统调最高用电负荷约15.7亿至16.3亿千瓦。需求上行的同时,新能源快速发展正在重塑电源结构:预计到2026年底,全国发电装机容量约43亿千瓦,其中非化石能源装机约27亿千瓦,占比约63%;太阳能发电装机规模有望首次超过煤电,风电与太阳能合计装机占比预计接近总装机的一半。电源结构从“稳”走向“变”,对电网安全稳定、灵活调节和跨区资源配置提出更高要求。 原因:结构转型加速叠加时空错配,系统调节压力上升 一上,风光等新能源具有波动性和随机性,出力与负荷高峰并不总能匹配,电网平衡与调度难度随之加大。另一方面,清洁能源基地与负荷中心分布不均,“西电东送”“北电南供”等跨区输电需求长期存在,在新能源占比提高后更显迫切。中电联研判,2026年全国电力供需总体平衡,但局部地区在高峰时段可能偏紧;通过跨省跨区余缺互济后,缺口可基本消除。这也意味着,电网能力,尤其是远距离输送、配网承载和调度控制能力,将成为稳供应与促转型的关键。 影响:4万亿元投资将牵引产业链升级,夯实稳增长“电力底座” 国家电网表示,“十五五”期间计划投入约4万亿元固定资产投资,增强电网支撑能力,服务经营区内风光新能源装机年均新增约2亿千瓦左右,推动非化石能源消费比重提升至25%左右、电能占终端能源消费比重提升至35%左右,加快新型能源体系建设。综合来看,这轮投资既是能源转型的基础投入,也是扩内需、稳增长的重要支点:一是打通新能源外送与消纳通道,提升跨区跨省输电能力,预计较“十四五”末提升超过30%,更好支撑“沙戈荒”大型风光基地及西南大型水电基地开发外送;二是补齐配电网短板,增强“最后一公里”承载能力和供电韧性,提高分布式新能源、充电设施等接入能力;三是带动特高压、直流输电、智能装备、储能系统、数字化平台等领域需求释放,推动产业链向高端化、绿色化升级。 对策:以主配微协同与科技创新提升“可控性、灵活性、互济性” 针对新能源占比提升带来的运行挑战,国家电网提出做强电网平台,推动主网、配网与微电网协同发展,提高跨区互济和系统调节水平。技术路径上,将强化原创技术攻关和工程化应用,提升关键核心技术自主可控能力;调度运行上,强调增强全域协同安全防御与运行控制能力,适应大规模新能源接入后的动态特性。同时,储能、需求侧响应、源网荷储一体化等手段的重要性将继续凸显,通过供需两侧共同发力,提高系统调峰调频与应急保障能力,降低局地高峰偏紧风险。 前景:电力供需总体可控,关键在于“网强、控强、调节强” 展望未来,用电增长与能源转型将持续并行。随着新能源装机攀升,“电从哪里来、如何稳定送、怎样就地用”将更依赖电网规划建设与运行控制能力同步提升。多方预测显示,2026年电力供应总体有保障,但在极端天气、负荷集中攀升等情况下,局部紧张仍需通过跨区互济、储能调节和精细化运行化解。随着4万亿元投资逐步落地,特高压通道、智能配电网、数字化调度与新型储能有望加速发展,电力系统将向更高比例清洁能源、更强灵活性和更高安全韧性演进。

国家电网四万亿元投资计划的推出,显示我国能源电力行业正加快迈向高质量发展。这既是应对用电需求增长的现实选择,也是推动能源绿色转型的关键举措。随着新型电力系统建设提速,我国将在保障能源安全的同时,为全球能源转型提供更多可借鉴的经验与方案,为美丽中国建设提供更坚实的能源支撑。