无人机“黑飞”问题日益突出，已成为公共安全的重要隐患；所谓“黑飞”，是指未经许可或未按涉及的法律法规要求进行的无人机飞行。近年来，此类行为引发的安全事件多发，既可能干扰民航航班运行，也可能因失控坠落造成人员伤害和财产损失，还可能在航拍过程中泄露国家秘密等，带来多项风险。这表明，无人机“黑飞”不只是操作不规范，更可能直接危及公共安全。
从技术监管到法律规制，无人机治理说明了新技术应用与公共安全之间的边界与平衡。航拍和飞行活动更需明确：空域不是法外之地。随着制度落实和执法强化，每个人都应增强规则意识，依法飞行、规范使用，共同守护空域安全。