在郑州海关监管下，一辆装载电子元器件的TIR运输车于15日从新郑综保区驶出，标志着全国首批“TIR+保税”业务正式启动。该模式打通了保税货物与国际公路运输的衔接环节，为提升跨境物流效率提供了新的路径。传统模式下——保税货物需先办理出区手续——再转入普通仓库后才能开展TIR运输。新郑海关关长介绍，改革后货物可在综保区内完成集拼、报关等流程，凭单证直接出境，整体物流时效提升35%，综合成本下降20%。以此次发往俄罗斯的货物为例，相比传统中欧班列运输可节省5天。作为全国首个内陆型综保区，新郑综保区2023年进出口额突破4000亿元，但国际运输配套仍是短板。郑州航空港区口岸局数据显示，当地TIR业务已覆盖9个国家，但仍面临淡旺季运力波动较大、本地适运货源占比仅30%的问题。“新模式实现了‘1+1>2’的叠加效应。”河南省社科院经济研究所专家分析，综保区稳定的进出口需求可为TIR提供更持续的货源，而TIR网络也有助于保税货物更快分拨到海外市场，形成双向带动。政策叠加效应正在释放。目前郑州航空港已集聚47家跨国物流企业，具备年处理50万吨货物的能力。海关总署最新批复支持将试点范围扩大至汽车零部件、生物医药等六大领域。预计到2025年，区内TIR业务量将保持年均15%的增长。更深入看，这一探索契合国家战略方向。在共建“一带一路”背景下，我国陆路跨境运输需求年均增长24%。河南作为中部开放门户，通过制度创新推动“保税+跨境”协同发力，既增强了国际物流枢纽功能，也为内陆地区扩大开放提供了可借鉴的做法。
“TIR+保税”业务落地，是河南推进对外开放的又一次制度创新。它为企业提供了更便捷、更高效的物流选择，也打通了保税政策与国际公路运输之间的关键环节，表达出政策协同效应。随着模式推广应用，河南有望深入巩固国际物流枢纽地位，在“一带一路”建设中发挥更大作用，为中部地区乃至全国外贸发展提供更有力的支撑。