食品安全是民生之本，更是社会治理的重要课题。近年来，山东省烟台市在食品安全监管领域积极探索，通过机制创新与实践结合，构建了一套高效、精准的监管体系，为全国食品安全治理提供了新思路。 问题与挑战 随着食品产业规模不断扩大，生产链条日益复杂，传统的分段式监管模式难以应对隐蔽性强、流动性高的食品安全风险。部分企业因管理疏漏或技术短板导致产品质量不稳定，甚至出现重复抽检不合格现象。如何实现从“被动应对”向“主动防控”转变，成为监管部门亟需解决的难题。 机制创新与对策 烟台市市场监管局以完善责任体系为核心，打破部门壁垒，推动食品生产监管与抽检科室深度协同，形成“事前研判—事中联动—事后巩固”的闭环工作体系。在具体实施中，该局依托历史数据精准锁定高风险领域，科学制定抽检计划；同时推行“边检查、边抽检、边执法”同步模式，确保风险隐患即时发现、违法线索快速处置。2025年以来，累计检查肉制品生产经营单位7000余家，大幅提升监管效率。 针对抽检不合格企业，烟台市创新建立分类监管台账和“三步工作法”：通过责任约谈强化企业主体意识，联合检查组全程跟踪整改，“四不两直”暗访确保落实到位。例如，对多批不合格企业实施“一对一”帮扶，从原料采购到生产工艺全面排查问题根源。截至报道时，全市已设立44个重点监管台账和30个风险监管台账，企业质量管控能力明显提高。 成效与影响 该模式的实施不仅降低了食品安全事故发生率，更推动了行业整体规范化发展。数据显示，烟台市食品抽检合格率同比上升3.2个百分点，消费者投诉量下降18%。其经验被纳入山东省食品安全示范创建案例库，为其他地区提供了可复制的治理样本。 前瞻性判断 专家指出，“三位一体”模式的成功关键在于将技术手段与制度设计深度融合。未来需更运用大数据分析优化风险预警机制，同时加强跨区域协作，应对产业链跨地域化带来的新挑战。随着《食品安全法实施条例》修订推进，此类创新实践有望上升为制度化成果。
食品安全是民生底线，也是城市治理能力的重要检验。烟台以机制衔接贯通“监管、抽检、执法”链条，以数据研判提高监管精准度，以闭环整改压实企业责任，推动监管从“被动应对”转向“主动防控”。把制度执行落到细处，把风险防控做在前面，才能更好守住群众“舌尖上的安全”，也为食品产业高质量发展打牢基础。