面对人工智能带来的就业变革,人力资源社会保障部已在制定专项政策文件,把这项应对技术浪潮的举措摆上了日程。这标志着我国主动选择了“系统治理”的策略来化解矛盾。历史告诉我们,每一次重大技术进步都会让就业结构发生彻底的改变。眼下的数字经济势头正猛,人工智能产业生态也在快速完善。尽管世界经济论坛等机构预测技术革命会带来更多新的工作机会,但我们必须看到,这次浪潮因为自主性强、渗透广,正在迅速重塑生产力和生产关系。这种快速变化让传统劳动力市场的调整机制跟不上节奏,如果完全靠市场自发调节,很容易引发焦虑和风险。 近年来,我国已经搭建起了应对人工智能影响的政策框架。各地在推进产业智能化升级时,既要注重发展效率,也要稳住就业大盘。政策导向要明确“就业友好”的方向,不能一味追求效率而忽视了保障。企业是创造岗位的根本,在实施“人工智能+”行动时,要用好财税金融工具降低企业转型成本。除了支持新兴产业扩岗,还要在改造传统产业中稳定现有就业。 关键抓手是激发市场主体的稳岗能力。政策应该支持企业在改造提升传统产业中稳定现有就业,在培育壮大新兴产业中扩大优质就业。 同时,要加大对人力资本的投资力度,深化教育改革。通过构建终身学习体系推动劳动力素质升级,加速我国从“人口红利”向“人才红利”转变。 公共就业服务也需要创新模式,运用人工智能技术提升精准化水平。社保制度改革必须跟上就业形态多元化趋势。 根本基石在于完善社会保障与劳动者权益保护网。人工智能模糊了工作场所和雇佣关系的边界,现行制度和法律法规都面临新课题。社保改革要以覆盖全体劳动者为目标,增强制度的便携性和可持续性。 必须密切关注新技术应用下劳动者的新诉求,及时研究制定相关标准与规范。 这次应对之策绝非被动防御,而是秉持积极包容的理念。我国致力于构建一个多元协同的政策体系,让技术造福于民。通过驾驭技术革命开创就业新局,我们力求实现技术进步、经济增长、就业稳定与民生改善的多重目标同步推进。