问题——外部不确定性上升、国内需求仍需提振的背景下，地方经济在稳增长与调结构之间面临“双重考题”；一上——消费恢复存结构性分化——服务供给和场景创新不足等问题仍待破解；另一上，传统增长动能边际放缓，新技术、新产业、新业态对增长的贡献仍需加快提升。如何稳住基本盘的同时加快形成新动能，成为郫都区2026年经济工作的关键着力点。 原因——郫都区提出聚力高质量发展，根本在于顺应城市发展阶段变化与产业竞争格局重塑。一是成都加快建设国家中心城市和现代化产业体系，带动区域承接高端要素集聚，要求区（市）县以更强的产业支撑和更优的营商环境参与分工协作。二是科技创新正成为决定区域竞争力的关键变量，高校科研资源、产业基础与应用场景能否有效衔接，直接影响成果转化效率和新质生产力培育速度。三是群众对公共服务、宜居品质和生态环境的需求持续提升，投资结构需要从“扩量”转向“提质”，以项目建设带动功能完善和民生改善。 影响——此次会议明确的五大重点，旨在形成“需求牵引供给、创新引领产业、改革释放活力”的组合发力：其一，通过促消费、扩投资释放内需潜力，有助于稳定经济运行、提振市场预期；其二，强化创新平台、企业主体和人才支撑，可提升产业链关键环节的自主能力与协同效率；其三，园区空间格局优化与“满园满楼满产”导向，将推动资源要素向优势领域集聚，提升单位空间产出；其四，城乡融合与重点领域改革深化，有望激活民营经济和农村要素市场，拓展增长空间；其五，公共服务和基础设施项目推进，将提升城市承载力和居民获得感，为长期发展夯实基础。 对策——围绕“问题—原因”所指向的关键环节，郫都区提出多项可落地举措，强调系统推进与精准发力。 一是更大力度提振消费、扩大有效投资。会议提出实施提振消费专项行动，联合推进商品消费提升、服务消费提质、新型消费赋能与消费场景创新，打造“食到郫都、住在郫都、漫游郫都、购在郫都”生活品牌。在载体打造上，提升成都佛罗伦萨小镇、蜀新天街等商圈环境与服务能级，依托犀浦夜市等集聚区丰富夜间业态，并结合川菜文化、蜀绣等特色资源，策划“文旅+消费”研学和节庆活动，提升城市吸引力与停留时长。投资上，围绕创新、宜居、美丽等城市建设领域谋划补短板、强功能、惠民生项目，强化重点项目全生命周期管理服务，推动要素保障与项目进度协同发力，加快产业、基础设施与公共服务项目建设。招商引资方面强调持续创新模式，提出全年招引重大和高能级产业化项目25个以上，增强投资吸引力与带动效应。 二是以新质生产力为牵引，促进科技创新和产业创新深度融合。会议提出提升科技创新体系效能，建强用好高校科技成果转化中心，强化产学研协同，推动成果就地转化；同时，突出企业创新主体地位，分层分类建立科技型企业梯度培育库，聚焦长寿命燃料电池、影视虚拟拍摄等关键技术方向，支持企业设立研发机构，鼓励链主企业组建创新联合体，并通过常态化走访服务机制解决企业发展堵点。人才方面，提出加快出台“人才新政4.0”，以政策工具促进创新链、资金链、人才链深度融合，提升对高端人才和创新团队的吸引力。 三是做强园区载体与产业链条，提升先进制造业与现代服务业能级。会议强调深化“立园满园”工作，实施园区基础设施与公共服务配套优化提升行动，优化郫都高新技术产业园区“一园四片”和成都影视城“核心区+集中区+协同区”空间格局，推动企业“固根引优”“产值倍增”，以产业集聚提升综合竞争力。制造业方向上，明确新型显示、电子材料与元器件、微波射频等主攻领域，推进延链补链强链，完善关键配套，培育电磁空间安全产业集群；在特色产业上，提出以“郫县豆瓣”为核心发展复合调味品、休闲食品产业，推进“川菜川造”工业化；在未来产业上，提出构建氢能“制加储运用”全产业链，加快“绿色氢都”建设，并关注卫星网络等新赛道，培育新的增长点。服务业上，提出推动影视文创产业能级提升，高水平运营成都影视城和成都科幻馆，服务保障重点软件信息企业发展，推动文体旅深度融合，擦亮古蜀文化、影视、科幻、蜀绣“四张文创名片”。 四是以城乡融合改革和扩大开放拓展发展空间。会议提出持续深化城乡融合改革试点，进行农村集体经营性建设用地入市改革，依法盘活闲置农户住房；实施新型农业经营主体提升工程，推广农业职业经理人、产业村长制度，并推进乡村振兴示范走廊建设。农业方面提出提升园区建设水平，推动省级、市级园区提档升星，做优做强德源大蒜、唐元韭黄、云桥圆根萝卜、新民场生菜等优势单品，发展美丽经济，促进农业增效、农民增收与乡村宜居相互促进。 前景——从政策取向看，郫都区2026年工作安排突出“稳中求进、以进促稳”：以扩大内需稳住增长，以科技创新和产业升级塑造新动能，以改革开放破除体制机制障碍，并以公共服务和城市品质提升增强承载力。若上述举措落地见效，有望形成消费与投资协同拉动、先进制造业与现代服务业相互支撑、城市与乡村双向赋能的发展格局，为“十五五”开局夯实产业基础、稳定增长预期。同时，也需要项目落地效率、要素精准配置、创新成果转化周期管理以及民营经济预期改善诸上持续加力，确保“施工图”转化为可量化、可检验的发展成果。
从消费提振到产业跃迁，从科技赋能到制度创新，郫都区的五年规划既直面现实问题，也体现前瞻布局。在高质量发展成为普遍共识的当下，这份系统推进经济转型的“施工图”，有望为中西部县域经济发展提供可借鉴的路径参考。