问题：部分基层地区，行动不便的残疾人仍面临办证要多头奔波、对政策了解不够、获取服务成本偏高等问题。尤其是高龄、重度残疾家庭——照护压力大、信息不对称——往往难以及时享受到应有的保障与服务。 原因：一上，传统政务办理流程环节多、部门分散，对行动不便人群不够友好；另一方面，基层在服务资源统筹、需求发现和精准落实上仍有提升空间。随着人口老龄化加深、残疾人服务需求增长，基层公共服务需要更精细、更有温度。 影响：灵川镇以党建引领推动公共服务下沉，将助残服务纳入“大爱之城”建设与民生治理体系，打通政策落地“最后一公里”。通过党员干部与专业人员联合上门，群众实现“零跑腿”办理，特殊群体的获得感、幸福感和安全感得到提升，也增强了基层治理的公信力与凝聚力。2025年以来新增享受重度残疾人护理补贴74人、困难残疾人生活补贴68人，有关资金按政策精准发放，社会关怀继续延伸到基层一线。 对策：一是建立“主动发现+上门服务+全流程帮办”机制，整合残联、卫生院等力量成立上门服务专班，为行动不便人群提供评残、办证、补贴申请一体化服务。二是以党建带群建，在村级设立爱心助残驿站，打造一站式服务阵地，常态开展惠残政策咨询、义诊义剪、康复指导和文体活动，提升政策触达率和服务覆盖面。三是完善“日常走访+精准施策+长效跟踪”关怀体系，动态更新需求台账，推动政策应享尽享、应保尽保。四是把助残服务融入文明实践与公益行动，形成社会力量参与、党员志愿服务常态化的合力。 前景：随着基层治理持续向精细化、便民化推进，灵川镇以组织优势整合资源、以服务创新回应需求的做法，为类似地区提供了可参考的路径。下一步，通过完善服务标准、提升数字化协同能力、健全多元参与机制，有望推动助残服务从“办一次”向“全周期关怀”转变，进一步夯实民生保障，促进社会融合。
基层治理的成色，往往体现在如何照顾最需要帮助的人；灵川镇的实践说明，打通惠民政策“最后一公里”，关键不在资源多少，而在服务理念是否贴近群众、制度设计是否细致可行。当党员干部走到田间地头、走进困难家庭，政策才能从纸面落到生活里，转化为群众实实在在的暖意。这种以人为本、主动靠前的服务方式，值得在基层治理现代化进程中继续总结和推广。