消费引擎持续发力显韧性 政策加码助推内需市场扩容升级

问题:外部环境复杂多变、国内需求仍需进一步挖潜,是当前巩固经济回升向好基础的重要课题。

消费作为畅通国内大循环的关键环节,既关系当期增长,也关系结构转型。

总体看,消费增长呈现“向稳”特征,但部分领域仍存在有效需求不足、消费信心与消费能力有待提升、供给与需求匹配度需继续提高等问题,消费恢复的基础仍需政策进一步托底与引导。

原因:消费回稳向好,来自政策与市场两端共同作用。

一方面,宏观政策强调把扩大内需作为战略基点,围绕稳就业、稳预期、促升级持续加力,带动居民消费意愿修复。

国家统计局数据显示,2025年前三季度GDP同比增长5.2%,最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%,较上年全年提高9个百分点,消费继续发挥经济增长“主引擎”作用。

2025年1月至11月,社会消费品零售总额同比增长4.0%,高于2024年全年增速;服务零售额同比增长5.4%,显示服务消费韧性更强。

另一方面,供给侧创新与新业态扩张,带动消费结构升级。

直播电商、即时零售等模式提升供需匹配效率,线上实物商品零售额1月至11月同比增长5.7%,占社零比重达25.9%,成为拉动消费的重要增量。

影响:一系列政策工具对消费形成直接拉动,并通过产业链传导增强经济内生动力。

以旧换新政策加力扩围,是今年商品消费的重要支撑。

通过超长期特别国债等资金安排,政策覆盖汽车、家电、通信和消费电子、家装等领域,前11个月带动相关商品销售额超2.5万亿元、惠及超3.6亿人次,其中汽车以旧换新超1120万辆、家电以旧换新超12844万台。

政策不仅释放耐用品更新需求,也推动企业加快产品迭代与绿色转型。

绿色消费持续升温,2025年上半年新能源乘用车零售量增长33.3%,渗透率达50.2%,反映产业升级与消费偏好变化相互促进。

服务消费的活跃同样带来结构性增量。

假日出行与文化娱乐热度上升,2025年“五一”、端午假期国内出游人次分别同比增长6.4%、5.7%;国庆、中秋8天假期国内出游达8.88亿人次。

电影市场方面,据国家电影局统计,截至2025年12月13日14时30分,全年票房已达500.03亿元、观影人次11.94亿。

微短剧等新内容形态用户规模扩大,截至2025年7月用户达6.96亿。

服务消费“多点开花”带动交通、住宿、餐饮、文体等行业景气回升,也对就业吸纳和中小企业经营改善形成支撑。

供给端变化对价格与预期也产生积极影响。

随着企业在技术创新、设计与品质提升等方面持续加力,消费品供给创新加快,国产品牌竞争力增强,消费选择更丰富。

数据显示,2025年前三季度登记使用商品条码的消费品新增1992.2万种,同比增长31.4%。

供需结构优化带动价格水平回升,11月份CPI同比上涨0.7%,核心CPI同比上涨1.2%,显示内需修复对价格运行的支撑增强。

对策:巩固消费向稳向好的势头,关键在于进一步打通“收入—预期—供给—环境”的链条,形成政策合力。

其一,着力提升居民消费能力与预期稳定性,把稳就业与促增收摆在更突出位置,完善社保、教育、医疗、养老等公共服务供给,减轻居民后顾之忧,提升消费意愿。

其二,持续优化以旧换新等政策的精准度与便利性,完善回收体系和标准体系,推动绿色智能产品下沉,防止“只补不换”“换而不优”,让政策效应更可持续。

其三,面向服务消费新趋势,增强高品质供给,推动文旅、体育、健康、养老、托育等领域在规范中发展,促进“愿消费”向“敢消费、能消费、会消费”转化。

其四,进一步改善消费环境与市场秩序,强化质量监管、价格透明与消费维权,降低交易成本,增强消费者获得感。

其五,扩大高水平对外开放,持续提升入境消费便利度。

近年来免签与过境免签范围扩大、支付便利化和离境退税优化,带动入境消费升温。

国家移民管理局数据显示,2025年1月至8月出入境外国人5126.8万人次,同比增长27.8%;免签入境达1589万人次,同比增长52.1%。

下一步可在国际消费中心城市与重点商圈进一步完善多语种服务、支付与退税衔接,提升“来得了、买得到、退得快”的体验。

前景:从趋势看,消费恢复的内在支撑正在增强。

中央经济工作会议强调“持续扩大内需、优化供给”,并将“坚持内需主导,建设强大国内市场”作为重点任务。

随着政策接续发力、供给持续升级、消费新场景不断涌现,消费有望继续保持回升态势,并在结构上向服务化、绿色化、数字化加快演进。

同时也要看到,消费修复仍可能受到外部不确定性、居民收入预期波动以及部分行业供给同质化等因素影响,需要在稳增长与防风险之间把握节奏,通过制度性改革与长期性安排增强消费的内生动力和稳定性。

消费作为经济增长的主引擎,其稳定增长对于实现经济高质量发展具有战略意义。

当前,我国消费市场展现出规模扩大、结构优化、动力转换的良好态势,这既是经济发展阶段性成果的体现,也为应对外部挑战、实现经济目标提供了坚实支撑。

展望未来,应继续坚持内需主导战略,通过政策创新、供给优化、制度完善等措施,进一步激发消费潜能,增强国内大循环的内生动力和可靠性,为经济持续健康发展注入更强劲的动力。