钢城区乡村振兴成效显著 "三变"改革覆盖超九成行政村

推进乡村全面振兴,关键在于把资源要素更顺畅地组织起来,把产业链条更紧密地嵌入乡村,把公共服务更均衡地覆盖农村。

钢城区政府工作报告释放的信息表明,当地正以改革破题、以产业为基、以建设为撑、以治理为要,推动乡村发展由“点上突破”向“系统提升”迈进。

问题:传统农业经营分散、产业链偏短、要素流动不畅,是不少地区乡村发展面临的共性挑战。

村集体资产资源如何盘活、农民如何更稳定分享增值收益、农产品如何从“种得好”走向“卖得好”,以及农村基础设施如何与产业发展、群众需求相匹配,都是影响乡村振兴成色的关键变量。

与此同时,乡村环境整治成果如何巩固、乡风文明如何持续培育、基层治理如何更高效更有温度,也直接关系乡村可持续发展。

原因:钢城区将破解上述难题的着力点放在深化改革和完善体系上。

一方面,深入推进农村产权制度改革,培育家庭农场等新型农业经营主体33家,并推动“三变”改革在90%以上村庄落地见效,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的机制创新,促进集体资产运营规范化、收益分配制度化,增强农村内生动力。

另一方面,围绕“因地制宜”发展乡村经济,引导村办农产品加工企业规范发展,认定村级标准工坊52家,推动“一村一业”覆盖184个村,以更贴近市场的组织方式延伸产业链、提升附加值。

同时,通过完善农村寄递物流体系,建设社区(村)电商服务点231个,开通冷链配送线路31条,补齐农产品上行渠道短板,让生产端与消费端对接更顺畅。

影响:一系列举措的综合效应正在显现。

产业层面,品牌建设成为增强市场竞争力的重要抓手。

“钢都香肠”获得中国农业百强标志性品牌,安牧鲜奶等4个农产品获得山东畜牧业博览会优质畜产品金奖,有助于提升区域农产品辨识度和议价能力,带动标准化生产与质量追溯体系完善。

基础设施层面,乡村建设坚持片区化推进,“花开辛庄”等3个片区建设成效初显,“龙韵田园”等2个片区加快推进,有利于打破村域边界,实现产业、生态、文化、旅游等资源联动配置;农村供水方面,北田水厂开工建设,铺设供水管网16公里,高标准建设5个供水服务站,农村供水统管工作走在全市前列,为乡村生产生活提供更稳定的公共服务支撑。

交通方面,新改建农村公路9.6公里,完成公路大中修15公里、安防工程20公里、危桥改造5座,九龙山旅游路获评全国“最美回乡路”典型案例,“四好农村路”桃缘路获省级重点推介,既提升了群众出行安全与便利,也为农产品运输、乡村旅游引流提供条件。

治理层面,以打造市级基层治理创新实验项目为抓手,深化村民自治实践,开展“法治乡村”“出彩人家”创建,把环境整治、孝老爱亲等纳入“文明积分超市”管理,推动形成共建共治共享格局;沙岭子村获评全国文明村,乔店村等9个村入选全市数字和美乡村,农村人居环境排名全市第1位,179个评估村全部获评市级“示范引领村”,说明治理效能与人居环境提升实现了相互促进。

对策:面向下一阶段,钢城区推进乡村振兴仍需在“提质、扩面、增效”上下功夫。

一是继续以改革牵引资源要素优化配置,推动农村集体资产管理更透明、收益分配更规范,防止资产闲置与项目“重建轻管”。

二是做强“加工+品牌+渠道”的产业闭环,推动村级标准工坊向标准化、规模化、专业化升级,促进品牌从“获奖”走向“常销”,强化质量安全与冷链能力,提升市场稳定性。

三是以片区化建设统筹公共服务与产业布局,推动供水、道路、物流、电商等基础设施与产业发展同步规划、同步落地,避免“孤岛式”建设。

四是持续深化基层治理创新,把积分制等机制与移风易俗、公共事务协商、矛盾纠纷预防化解相衔接,提升乡村治理的精细化、数字化水平。

前景:从现有进展看,钢城区乡村振兴已形成“改革激活要素、产业带动增收、设施夯实底盘、治理塑造环境”的组合路径。

随着“三变”改革覆盖面扩大、农村产权制度改革深化,以及寄递物流与冷链网络持续完善,乡村产业的组织化程度和市场化能力有望进一步提升。

片区化推进将有助于在更大空间尺度上优化资源配置,形成可复制、可推广的乡村振兴经验。

同时,乡风文明建设与数字化治理的叠加,将为乡村长期稳定发展提供更坚实的社会基础。

钢城区乡村振兴工作的成效充分体现了坚持创新驱动、因地制宜的重要意义。

从"三变"改革的广泛推进到产业品牌的打造,从基础设施的完善到治理体系的创新,该区形成了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村发展新格局。

这些经验表明,乡村振兴需要在产业、建设、治理等多个维度同步推进,既要重视物质基础的改善,也要注重精神文明的提升,才能实现农业强、农村美、农民富的目标。

展望未来,钢城区应继续深化改革创新,巩固已有成果,为全市乡村振兴提供更多可复制、可推广的经验。