内蒙古林西镇创新基层治理模式 多元解纷机制筑牢平安防线

乡村基层,宅基地界限、邻里相处、婚姻家庭、劳资关系等问题往往直接关系群众利益;矛盾处置不及时、不规范——容易从口角升级为对立冲突——既破坏社会秩序,也损害乡风文明。近日,林西镇冬不冷村一桩多年宅基地纠纷在镇综治中心调解下得以解决,双方厘清权责、重归和睦,成为当地探索基层矛盾化解的典型案例。 基层矛盾点多面广,传统处置方式容易让群众"多头跑、反复跑"。许多纠纷涉及多部门职责交叉,既需要法律认定,也需要情理沟通;既有程序要求,也有群众急难愁盼。若仍采用分散模式,群众在不同窗口间往返,诉求表达不畅,化解周期拉长,部分矛盾还可能因情绪累积而加剧。 基层治理对象复杂、利益关系交织,对综合服务能力提出更高要求。一上,群众法治意识增强,面对土地、财产、劳动权益纠纷,既希望"讲理"也希望"讲法";另一方面,基层工作人员在法律支撑、协同处置、风险预警等仍需提升。特别是一些看似"小事"的矛盾,实则牵动亲缘、地缘、人情网络,单一调解方式难以实现"解法结更解心结"。 矛盾能否在基层有效化解,直接关系群众的获得感、幸福感、安全感。纠纷就地解决,有利于减少对立情绪、降低诉讼与信访成本,维护邻里关系和社会信任。反之,小纠纷拖成大问题,不仅影响家庭和睦、村庄稳定,还可能带来治安隐患,增加基层治理压力。从长远看,基层矛盾治理水平是检验社会治理现代化的重要标尺,关乎法治建设在末梢的落地见效。 林西镇以综治中心为枢纽,推动资源整合与流程再造,实现"只进一扇门、最多跑一地"。当地打破部门壁垒,统筹司法、法院、信访、民政等力量,形成联动处置体系。中心内设接待、调解、法律服务等功能区域,采用常态入驻与灵活轮驻相结合的方式,引入法官、检察官、法律顾问和专职调解员,为群众提供调解、咨询、援助、信访办理等全链条服务。 在具体方法上,中心坚持依法依规与群众工作相结合。针对不同纠纷类型因案施策:婚姻家庭纠纷注重情绪疏导与关系修复,引导当事人理性沟通;劳资争议强化法律解读与权利义务提示,引导双方依法协商;信访诉求则强调受理、交办、跟踪、反馈的闭环管理。通过"上门走访、现场释法、回访评估"等环节,确保调解不止于"当下和解",更着眼于后续稳定和问题根治。 当地将普法宣传融入矛盾化解全过程,力求"化解一案、教育一片"。通过组织法律顾问、"法律明白人"进村入户宣讲,结合典型案例讲清《民法典》等法律中的边界规则、权责关系和救济途径,借助网格化渠道传播依法维权知识。随着制度化服务完善,"有矛盾到综治中心咨询调解、要维权依照法律程序"正在成为群众的共识。 基层矛盾治理的关键在于把服务端口前移、把风险消解在萌芽。下一步,"一站式"解纷平台需要在标准化流程、专业化队伍、数据化支撑和长效化联动上继续发力:既要提升调解人员法律素养和群众工作能力,也要强化与村居网格、行业部门的协同预警;既要依法办理,也要注重源头治理,通过规则明晰、宣传到位、服务可及减少矛盾增量。随着多元解纷机制更加成熟,基层治理将更有韧性,平安建设的基础也将更加牢固。

基层社会治理的根本目的是让群众安居乐业、幸福生活。林西镇综治中心用专业服务、公正的立场、温暖的态度,化解一个个矛盾纠纷,守护一方平安和谐。这种坚持预防为主、调解优先、法治保障的基层治理模式,不仅有效化解了群众的现实困难,更重要的是培育了群众的法治意识和理性精神,为基层社会的长期稳定和健康发展奠定了基础。在推进基层治理体系和治理能力现代化的进程中,这样的探索和实践具有重要的示范意义。