2026年的全国两会上,九三学社衢州市委员会副主委、浙江中医药大学附属第三医院院长助理陈玮被问到,她发现许多性教育课程是由兼任老师来教的,专业水平参差不齐。为此她提出建议,把师范教育的课程改一下,在学前教育和小学教育的专业里,加上“全面性教育基础”这门必修课。另外,学校要专门给中小学设置几个性教育的老师岗位,还要把这些老师的职称评好,这样才能让这些老师名正言顺地给学生讲性知识,帮他们树立正确的观念,提高自我保护的能力。 全国政协委员陆铭也说了,现在假期都集中在上半学期,下半年除了国庆和中秋就没什么别的假了。他提议全国都来普及秋假这个制度,还能把这个制度从中小学生扩展到大学生身上。为了方便家长带孩子出去玩,还得给家长安排灵活的休假配套政策。 崇左市高级中学副校长黄花春认为,身体要体检,心灵也得体检。她建议把心理健康评估正式放进中小学每年的常规体检里头去。具体怎么操作呢?就是跟量身高、测视力一样检查并上报数据;让教育和卫健部门定一个统一的标准,别搞形式主义;还要推动医教融合,开通转诊绿色通道,建立电子心理档案。特别是在边境和民族地区的学校,师资方面也得加强支持力度。 全国人大代表张琼丽在湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学当政治老师的时候发现了一个问题。她的学生在聊天或者写作业、考试的时候,经常会用到“666”“老登”这种网络热梗,搞得学生都不会正常说话了。还有些孩子经常拿手机当伙伴刷短视频、看直播或者玩游戏,里面全是拜金、暴力甚至违法的内容。张琼丽觉得这些东西对孩子不好,就建议相关部门和平台从源头抓起加强审核力度。同时学校、家长和社会都得盯紧点孩子的手机,多管齐下斩断不良传播的链条。 对于未成年人沉迷网络的问题,全国政协委员于本宏提到了一个值得警惕的现象:现在未成年人用网的年龄越来越小了。社交娱乐类的平台占了他们上网的大部分时间。非理性消费和诈骗的风险也跟着来了。最让人担心的是网络沉迷会影响心理健康问题。现在有很多小孩都睡不好觉了,眼睛也容易疲劳还影响视力。而且泄露个人信息、被网络欺凌甚至隔空猥亵的事情也时有发生。于本宏为此提出了个建议:研究制定一些专门保护未成年人社交媒体的管理规定。规定里要写明把十六岁定为注册使用社交平台的“数字成年年龄”。平台运营者必须对新用户进行强制的年龄核验工作,对老用户也得逐步排查清楚并清理掉不符合规定的账户。另外还要规定平台对低龄用户必须履行的义务:比如默认关掉个性化推荐功能、晚上别发消息、限制私信和直播功能还有设置使用时间的提醒机制等。 这次两会上还有一个教育热点话题是基础教育学制的问题。全国政协委员甘华田是四川大学华西医院的教授,他建议把基础教育学制从“633”变成“532”,也就是小学5年、初中3年、高中2年这样的设置。他觉得这样做能减少小升初和中考的那种内卷竞争压力;还能给职业教育和普通教育融合留下空间。针对现在普通高中学位不够的问题,甘华田建议加快扩大资源建设好普通高中学校,特别是把县城里的薄弱学校条件改善一下;支持符合条件的职业高中办普高部或者转型成综合高中模式让学生可以自由选择发展方向;他还提到要把普职分流的时间点从15岁推迟到18岁去做决策。 针对高考分流的焦虑问题,甘华田提出大力发展综合高中的想法:“可以在试点地区大规模办起这种学校,课程里既有学术核心课也有职业技能课;毕业时学生能根据自己的特长去考普通高考或者职教高考。”甘华田还指出如果要把义务教育延长到高中阶段去就必须改变现在普通高中和职业高中那种双轨制的僵硬结构。