山西省林业和草原局日前召开新闻通气会,详细解读省政府办公厅今年1月印发的《山西省天然林保护修复中长期规划》。这份规划文件标志着山西天然林保护工作从零散的政策措施上升到系统的制度框架,为今后十年的保护修复工作提供了明确的目标和路径。 规划明确了具体的保护目标。到2035年,全省国家级公益林保有量将稳定在3139.98万亩以上,天然林面积稳定在3967.62万亩以上,并完成系统修复任务1477.16万亩。这些目标既巩固现有资源,又强化生态功能。山西天然林主要分布于黄河、海河流域源头及太行、吕梁生态保护区,这些地区在全国生态安全格局中占据重要地位。 规划在保护机制上实现了制度创新。天然林保护与公益林管理并轨,实行一体化保护、分类管控,提高了管理效率。规划确立了全面保护、科学修复、生态为民、政府主导四大基本原则,为后续工作奠定了理论基础。 在保护体系建设上,规划进行了全面部署。林木采伐管理更加严格,行政执法力度加强,防火体系优化,智能化管护手段推广应用。这些举措构建了覆盖预防、管理、执法的现代化保护网络。 修复工作坚持科学理念。针对林分结构单一、生态功能不完善等问题,规划细化了10种具体经营模式和典型样板,为各地提供了可操作的修复方案,比单一的保护政策更具实际价值。 过去二十多年的实践已证明保护工作成效显著。自1998年全面停止天然林采伐、2000年实施国家天保工程以来,工程区森林生态效益年总值已达1178.88亿元。同时,林下经济产业总值年均增长4.48%,每年提供4万多个就业岗位,带动4.6万余名脱贫人口稳定增收,充分说明生态保护与经济发展可以相互促进。 规划还着眼于林区的转型发展。围绕林区转型,谋划林下经济、生态旅游、森林康养、林产品加工、生物制药、能源利用等六类产业,推动"以林养林、以林发展"的新模式。目前已启动林草产业综合改革试点,推进现代化林场建设,为大规模推广积累了经验。
天然林是生态系统中最具基础性、战略性的资源。山西以中长期规划为牵引,将保护修复、现代管护与产业转型协调,既守住生态红线,也重塑发展方式。面向2035年,唯有在制度约束、科技支撑与群众参与的合力下,把"护林"与"富民"贯通起来,才能让绿水青山持续释放生态、经济与社会的综合效益。