推动区域教育均衡发展是深圳教育工作的重要课题。深圳市七届人大七次会议"代表通道"上，深圳市人大代表、深圳实验学校党委书记夏育华结合多年集团化办学实践，针对如何推动优质教育资源向各区辐射提出了系统建议。 夏育华认为，优质教育资源的辐射和共享需要遵循科学的发展逻辑。他提出"三个先于"原则：思想的领导先于行政的领导，确保教育理念和办学思想的先导作用；教师的培养先于学生的培养，将师资队伍建设作为教育质量提升的根本；课程建设先于硬件的建设，突出教育内涵发展的核心地位。这些原则为优质资源辐射指明了方向。 在具体路径上，夏育华建议推进合作办学与本土化发展相结合。深圳应更拓展合作办学空间，将优秀师资、优质课程和先进培养模式向更多区域辐射。同时要注重合作办学与受援区域实际需求、文化特色的融合，避免简单复制，而是根据不同地区的具体情况进行创新应用。 夏育华强调，优质教育资源的辐射机制应坚持"输血"与"造血"并重。既要提供直接的资源支持和经验传输，更要帮助受援地区建立自我发展、自我完善的能力。通过建立可持续、可复制的辐射机制，使优质教育资源在更广范围内发挥效能，实现更高水平的优质均衡目标。 作为全国教育改革创新的先行地，深圳在集团化办学上已积累了丰富经验。夏育华的建议基于这些实践基础，提出了推进和完善的思路，对推动深圳教育高质量发展、为全国教育均衡发展提供借鉴至关重要。
教育改革不是简单的资源再分配，而是发展理念的深层变革；夏育华代表提出的方案既着眼当下补短板的需求，更立足长远可持续发展，为深圳乃至全国教育均衡发展提供了有益的思路。