近年来,面对外部环境复杂变化和转型升级多重任务,湖南把培育发展新质生产力作为推动高质量发展的重要抓手,在稳增长与促转型之间寻找更优解,努力把“经济强”的支撑力转化为“百姓富”的获得感。
问题:在增长压力与结构调整并存背景下,如何实现“稳”的基础更牢、“进”的动能更足,并让发展成果更多更公平惠及人民群众,是摆在地方发展面前的现实课题。
传统产业需要焕新升级,新兴产业需要加快壮大,科技成果需要更高效率转化为现实生产力,同时消费潜力与民生保障也需要更强支撑。
原因:湖南经济保持4.8%增速,关键在于以创新体系建设带动结构性改善。
一方面,围绕“三高四新”美好蓝图,湖南持续完善全链条创新机制,推动科研、产业与市场需求更紧密衔接,强化企业创新主体地位,用需求牵引科研攻关、用应用倒逼技术突破,促进“产学研用”深度融合。
另一方面,立足产业基础与资源禀赋,湖南既推动传统优势产业数字化、智能化改造,也加快培育新兴赛道,形成新旧动能接续转换的格局。
以株洲轨道交通装备产业为例,通过数字化改造提升协同效率与配套能力,大部件本地配套率超过80%,传统产业在“换装升级”中实现再出发。
再看马栏山文化科技集聚区,4300余家文化科技企业和6.4万名音视频产业人才汇聚,科技与文化深度融合,带动产业集群发展,显示出新兴产业对经济结构优化的牵引作用。
影响:新质生产力的扩展不仅体现在产业端,也在民生端形成可感可及的变化。
湖南坚持“投资于物”与“投资于人”相结合,民生支出占一般公共预算支出比重超过72%,社会保障、卫生健康、教育等领域投入稳步增长,为稳就业、稳预期、促消费提供了基础支撑。
消费市场方面,“以旧换新”等政策带动家电、家具等消费需求释放,新能源汽车消费增长扩大,既促进市场活跃,也推动消费结构升级、提升生活品质。
投资结构方面,高技术产业投资占比提升、民间投资占比达65.2%,反映出市场主体活力增强,有利于形成更多优质岗位与新的增长点。
总体看,经济运行的“向好因素”在增多,产业升级与民生改善形成正向循环。
对策:下一步推动新质生产力发展,需要在“因地制宜、系统推进、民生导向”上进一步发力。
其一,用好用活“两重”“两新”等支持政策,优化投资方向与项目质量,推动资金更多投向关键领域和薄弱环节,提升投入产出效率。
其二,加快打通科技成果转化堵点,完善从实验室到生产线的路径,健全知识产权、科技金融、应用场景等配套机制,让更多成果能够更快进入产业化阶段。
其三,突出产业链协同与集群化发展,围绕优势产业补链强链,推动数字化改造向中小企业延伸,增强产业韧性与抗风险能力。
其四,扩大有效需求与改善民生相结合,持续释放消费潜力,完善就业服务与技能培训体系,使产业升级带来的岗位需求与劳动者能力提升相匹配。
其五,抢抓绿色智能计算、低空经济等新领域机遇,既强调前瞻布局,也注重落地实效,避免一哄而上、重复建设,确保新动能培育走深走实。
前景:随着“人工智能+文化旅游”等新方向加速推进,一批具备文化与科技融合潜力的企业、项目和平台进入重点培育清单,湖南在服务国家重大战略、对接市场需求和改善民生方面将形成更多突破口。
可以预期,若能持续强化创新链与产业链耦合、增强制度供给与场景开放、提升要素配置效率,湖南新质生产力的“乘数效应”将进一步显现,带动经济增长更稳健、产业结构更优化、公共服务更完善,为区域高质量发展注入更强后劲。
湖南的发展实践表明,新质生产力不是抽象的理论概念,而是具体的、可感知的发展动力。
当创新驱动与民生改善相互促进、相互支撑时,经济增长就不再是冰冷的数字,而是转化为百姓生活中的温度与获得感。
展望未来,湖南将继续以新质生产力为引领,在推动产业升级的同时不忘初心,在追求经济强的同时坚守百姓富的承诺,让高质量发展的成果更加公平地惠及全体人民,为全国经济社会发展提供更多可借鉴的经验。